Предостережение:

• В Средневолжскую межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда (г. Ульяновск) из Прокуратуры Ульяновской области поступили обращения Борисова Н.В., направленные Депутату Государственной Думы А.В. Куринному, по вопросу оплаты медицинскому персоналу ГУЗ «Чердаклинская РБ» (Ульяновская область, р.п. Чердаклы, ул.Врача Попова, д.1), занятому оказанием экстренной медицинской помощи в ночное время лишь 20% вместо 90%, согласно Постановления Правительства Ульяновской области от 27.07.2017 г. №314-П «Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных медицинских организаций». В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений во взаимодействии с работодателем, руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 58 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) по юридическому адресу организации направлен запрос о предоставлении письменных пояснений и предоставления документов. Согласно письменному пояснению главного врача ГУЗ «Чердаклинская РБ» Е.Л. Рекиной и предоставленных документов, установлено следующее. В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Ст.135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Между Борисовым Н.В. и ГУЗ «Чердаклинская РБ» 30 сентября 2022 г. заключен трудовой договор №393, согласно которому Борисов Н.В. принят врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологиии-реанимации по основной работе. Также, 3 октября 2022 г. между Борисовым Н.В. и ГУЗ «Чердаклинская РБ» заключен трудовой договор №413, согласно которому Борисов Н.В. принят врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделение анестезиологии-реанимации по совместительству.  С 31 марта 2025 г. должностной оклад врача-анестезиолога-реаниматолога составляет 23764,75 руб. В соответствии со статьей 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Ночное время - время с 22 часов до 6 часов (ст. 96 ТК РФ). Разделом 3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных медицинских организаций, утверждённого Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 г.№374-П, предусмотрены выплаты компенсационного характера: - Работникам за работу в ночное время устанавливается доплата в размере 20 процентов размера оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время. - Медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи, выездному персоналу и работникам связи станций (отделений) скорой медицинской помощи доплата за работу в ночное время производится в размере 90 процентов размера оклада (должностной оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время. Аналогичные выплаты компенсационного характера предусмотрены Положением об отраслевой системе оплаты труда работников ГУЗ «Чердаклинская РБ» (утверждено 27 июля 2017 г.). В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «Анестезиология и реаниматология» медицинская помощь по профилю "анестезиология и реаниматология" оказывается в экстренной, неотложной и плановой формах и включает комплекс медицинских и реабилитационных мероприятий. Из анализа представленных работодателем табелей учета рабочего времени, расчетных листов за 2025-2026 год следует, что частично часы работы в ночное время оплачиваются в размере 90 процентов размера должностного оклада, рассчитанного за час работы, частично в размере 20 процентов размера должностного оклада. В частности, в январе 2026 г. согласно табелю учета рабочего времени, Борисовым Н.В. по основному месту и совместительству суммарно отработано 72 ночных часа, из них зафиксировано 48 экстренных. Согласно расчетному листу за январь 2026 г., оплата за 48 ночных часов начислена в размере 90 процентов - 9505,90 руб., за 24 часа в размере 20 процентов - 1056,21 руб. В феврале 2026 г. ночных часов зафиксировано 64, экстренных указано 48, за экстренные ночные 48 часов начислено 7504,66 руб. (90 процентов от оклада). Заработная плата за 16 ночных часов, отработанных в феврале в установленный срок не была начислена и выплачена в установленный срок, что является нарушением ст.22, 136, 154 ТК РФ. Из пояснений заведующего отделением анестезиологии и реанимации ГУЗ «Чердаклинская РБ» следует, что ночные экстренные часы записываются в табеле в зависимости от нахождения пациента в реанимационном отделении (с 22:00 до 06:00 — 90%; при поступлении пациента с 22:00 до 06:00 оплачивается 90% со времени поступления), консультативной и анестезиологической помощи. Однако, разделом 3 Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных медицинских организаций, утверждённого Постановлением Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 г.№374-П, предусмотрена выплата компенсационного характера медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной помощи за работу в ночное время в размере 90 процентов размера оклада за каждый час работы в ночное время. Дежурство врача-анестезиолога-реаниматолога в ночное время подразумевает оказание экстренной помощи. В связи с чем, работа в ночные часы должна была быть оплачена в размере 90% от оклада. Таким образом, работодателем нарушены ст. 22, 136, 154 ТК РФ, Постановления Правительства Ульяновской области от 27 июля 2017 г. №374-П, Положения об отраслевой системе оплаты труда работников ГУЗ «Чердаклинская РБ».