Предостережение:

• В ходе мониторинга единого реестра классификации средств размещения в сфере туристкой индустрии в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее действие (бездействие): предоставление услуг средства размещения без включения сведений о средстве размещения в реестр классифицированных средств размещения. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» ‑ лица, осуществляющие деятельность, связанную с использованием средств размещения (за исключением средств размещения санаторно-курортных организаций), относящихся к типам средств размещения, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, предусмотрено проведение классификации, и не подлежавших классификации в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», до 1 марта 2025 года должны обеспечить включение в реестр классифицированных средств размещения сведений о средстве размещения, установленных Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» ‑ лица, осуществляющие деятельность, связанную с использованием средств размещения, указанных в части 14 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», до 1 марта 2025 года должны обеспечить включение в реестр классифицированных средств размещения сведений о владельцах средств размещения и сведений о средствах размещения, предусмотренных подпунктом «а» и абзацами вторым - пятым и двенадцатым подпункта «б» пункта 9 Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденных настоящим постановлением, соответственно. В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» классификация средств размещения осуществляется в соответствии с положением о классификации средств размещения, утверждаемым Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения»), а также в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии»). Определение типа средства размещения в рамках классификации средств размещения осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или физическим лицом (в случаях, установленных федеральными законами), осуществляющим деятельность, связанную с использованием средств размещения, являющимся собственником (арендатором) средства размещения или уполномоченным лицом собственника средства размещения (далее - владелец средства размещения). В целях определения типа средства размещения владелец средства размещения осуществляет его идентификацию путем сопоставления характеристик средства размещения, в отношении которого осуществляется классификация, с требованиями к типам средств размещения, предусмотренными Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения». Оценка соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения осуществляется владельцем средства размещения в рамках включения сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации, предусмотренной статьей 25 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии». По результатам оценки соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения, а также проверки достоверности сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, предусмотренной Правилами формирования реестра, средству размещения в реестре классифицированных средств размещения автоматически присваивается тип средства размещения, определенный владельцем средства размещения, который указывается в записи о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения, предусмотренной Правилами формирования реестра. Вышеуказанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: – статья 19.5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»: наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения; соответствие средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным положением о классификации средств размещения; соответствие средства размещения типу и (или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения; соответствие типа и (или) категории средства размещения, используемых в рекламе, названии средства размещения, а также в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типу и (или) категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения; наличие ссылки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, а также соответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения; соблюдение правил оказания гостиничных услуг, услуг средств размещения (при наличии) (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей). – пункт 5 раздела II Правил классификации средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.202 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии»: оценка соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения осуществляется владельцем средства размещения в рамках включения сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации, предусмотренной статьей 25 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии». За нарушение требований законодательства об оказании услуг средств размещения предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.39 КоАП, равно как за повторное допущение нарушений рассматриваемых требований законодательства. Учитывая вышеизложенное, Вам необходимо предпринять незамедлительные действия, направленные на включение в реестр классифицированных средств размещения сведений о владельце средства размещения и сведений о средстве размещения. При этом обращаем особое внимание, что предоставление гостиничных услуг при отсутствии записи о классификации средства размещения в реестре объектов классификации в сфере туристкой индустрии недопустимо. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по обеспечению обязательных требований законодательства в сфере туристкой индустрии в срок не позднее 18.06.2026. 2. Направить в срок не позднее 22.06.2026 уведомление об исполнении настоящего предостережения в министерство туризма Самарской области по адресу электронной почты: mintourism@samregion.ru. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере туристской индустрии на территории Самарской области, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 23.04.2025 № 219. Начальник отдела кадрового и правового обеспечения министерства туризма Самарской области Кривошей Д.В., телефон +7 (846) 214-72-10 Консультант отдела кадрового и правового обеспечения министерства туризма Самарской области Шашкова И.А., телефон +7 (846) 214-71-96 (ShashkovaIA@samregion.ru).