|
Значение |
В ходе мониторинга данных в сети Интернет и данных единого реестра классификации средств размещения в сфере туристкой индустрии в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено следующее действие (бездействие): предоставление гостиничных услуг средства размещения: база отдыха «Уса» (Самарская область, Шигонский район, Муранский бор) без включения сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения (https://tourism.fsa.gov.ru/ru/main).
Согласно постановлению Правительства РФ от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии» ‑ лица, осуществляющие деятельность, связанную с использованием средств размещения, указанных в части 14 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», до 1 марта 2025 года должны обеспечить включение в реестр классифицированных средств размещения сведений о владельцах средств размещения и сведений о средствах размещения, предусмотренных подпунктом «а» и абзацами вторым - пятым и двенадцатым подпункта «б» пункта 9 Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденных настоящим постановлением, соответственно.
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» классификация средств размещения осуществляется в соответствии с положением о классификации средств размещения, утверждаемым Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения»), а также в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии»).
Определение типа средства размещения в рамках классификации средств размещения осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, или физическим лицом (в случаях, установленных федеральными законами), осуществляющим деятельность, связанную с использованием средств размещения, являющимся собственником (арендатором) средства размещения или уполномоченным лицом собственника средства размещения (далее - владелец средства размещения).
В целях определения типа средства размещения владелец средства размещения осуществляет его идентификацию путем сопоставления характеристик средства размещения, в отношении которого осуществляется классификация, с требованиями к типам средств размещения, предусмотренными Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1951 «Об утверждении Положения о классификации средств размещения».
Оценка соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения осуществляется владельцем средства размещения в рамках включения сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации, предусмотренной статьей 25 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии».
По результатам оценки соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения, а также проверки достоверности сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, предусмотренной Правилами формирования реестра, средству размещения в реестре классифицированных средств размещения автоматически присваивается тип средства размещения, определенный владельцем средства размещения, который указывается в записи о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения, предусмотренной Правилами формирования реестра.
Вышеуказанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
– статья 19.5 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:
наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения;
– пункт 5 раздела II Правил классификации средств размещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.202 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии»:
оценка соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения осуществляется владельцем средства размещения в рамках включения сведений о средстве размещения, а также сведений и (или) документов, подтверждающих соответствие средства размещения требованиям к типам средств размещения, в реестр классифицированных средств размещения посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной классификации средств размещения в федеральной системе в области аккредитации, предусмотренной статьей 25 Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 № 1952 «Об утверждении Правил классификации средств размещения и Правил формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии».
За нарушение требований законодательства об оказании услуг средств размещения предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 14.39 КоАП, равно как за повторное допущение нарушений рассматриваемых требований законодательства.
Учитывая вышеизложенное, Вам необходимо предпринять незамедлительные действия, направленные на включение в реестр классифицированных средств размещения сведений о владельце средства размещения и сведений о средстве размещения.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Принять меры по обеспечению обязательных требований законодательства в сфере туристкой индустрии в срок не позднее 03.09.2026.
2. Направить в срок не позднее 04.09.2026 уведомление об исполнении настоящего предостережения в министерство туризма Самарской области по адресу электронной почты: mintourism@samregion.ru. |