Выявленные нарушения (13 шт.):

• План КЧС (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов муниципального образования согласованный и утвержденный в установленном порядке не представлен.
• Планирующая и отчетная документация по проведению командно-штабных учений (КШУ) и командно штабных тренировок (КШТ) по совершенствованию знаний, умений и навыков в области защиты от чрезвычайных ситуаций представлена не в полном объеме. Отсутствуют отчетные документы по учениям (схема оповещения членов КЧС и ОПБ на учение; решения КЧС (поучениям); нормативные правовые акты главы района (по учения м); отчеты с приложениями о результатах КШУ и КШТ; фотоматериалы по КШУ и КШТ; документы, отработанные диспетчерами ЕДДС и т.д.).
• Не представлен план основных мероприятий Аркадакского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2016 год. План основных мероприятий Аркадакского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2017 год не согласован в установленном порядке. В Плане основных мероприятий Аркадакского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год не устранены замечания сотрудников Главного управления МЧС России по Саратовской области на страницах 10,14,21,22,31,42,55,63. Отметки о выполнении данного Плана отсутствуют, что делает невозможность проверки исполнения Плана. Исполнение мероприятий Плана не подкреплено другими документами.
• Постановление администрации Аркадакского муниципального района от 11 ноября 2008 года № 1200 «Об оповещении и информировании населения Аркадакского муниципального района о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения, возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не отражает требований нормативных документов, требует переработки в соответствии с действующим законодательством и учетом обстановки на территории муниципального района. Произвести оповещение населения района, руководствуясь действующим постановлением не представляется возможным. Представленные акты проверок местной системы оповещения относятся к проведению технических проверок региональной составляющей системы оповещения Саратовской области. Документы (исходные данные), для проектирования местной системы оповещения получены 21 июля 2017 года. По состоянию на 8 февраля 2019 года, работы по проектированию и созданию местной системы оповещения не осуществлены. Местная система оповещения не создана.
• В постановлении администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 19 марта 2010 года № 328 «О создании в Аркадакском муниципальном районе эвакоприёмной комиссии» не прописаны задачи, вопросы и порядок действий членов ЭК при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Протоколы заседаний ЭК ведутся формально, отсутствуют тексты или краткое изложение выступлений, контроль за выполнением принятых решений.
• Не представлены документы, подтверждающие организацию работы Аркадакского районного звена РСЧС:- нормативный правовой акт о создании районного звена РСЧС; - положение о районном звене РСЧС. Представленное постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 10 января 2013 года № 11 «Об организации работы районного звена ТП РСЧС» требует переработки, в части приведения к нормам и требованиям действующего законодательства.
• Преамбула постановления администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 11 декабря 2017 года № 923 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района» требует переработки в части приведения к нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации. В разделе II Положения о КЧС и ОПБ, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 11 декабря 2017 года № 923 не предусмотрена задача об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях. Протоколы заседаний КЧС и ОПБ ведутся формально и в основном не соответствуют вопросам, указанным в планах КЧС и ОПБ утвержденных на соответствующий год, отсутствуют тексты или краткое изложение выступлений, контроль за выполнением принятых решений. Не представляется возможным определения, к какому протоколу заседания относится решение заседания, из-за отсутствия даты принятия решения. Не соблюдается нумерация протоколов (протокол № 7 заседания КЧС и ОПБ от 15.09.2016, протокол № 8 от 28.08.2016). В протоколе заседаний КЧС и ОПБ № 2 от 25.01.2016 одним из рассматриваемых вопросов является «Утверждение Плана работы КЧС и ОПБ администрации Романовского муниципального района на 2016 год». Представленные функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ разработаны для объектового звена РСЧС, а не муниципального.
• Не произведен расчет объема накопления резервов материально-технических ресурсов исходя из их потребности в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального уровня. Не представлены договора с организациями по хранению материальных ресурсов.
• Представленный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Аркадакского муниципального района от 10 февраля 2013 года (далее План), согласованный с главным управлением МЧС России по Саратовской области не содержит приложений перечисленных на странице 57-58 Плана.Сведения о ежегодной корректировке Плана отсутствуют. Срок действия данного Плана истек в феврале 2018 года.
• Постановление главы администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 28 апреля 2008 года № 378 «О создании единой дежурно-диспетчерской службы Аркадакского муниципального района» не соответствует требованиям действующего законодательства, нормативным правовым актам и нормативным актам и требует переработки. Должностные инструкции сотрудников ЕДДС не соответствуют ГОСТ Р 22.7.01-2016.
• Пункт 5 Положения об отделе по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и экологическим вопросам администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района не соответствует требованиям действующего законодательства.
• Не разработаны, не утверждены и не согласованны установленным порядком документы о порядке подготовки и обучения: - нормативные правовые акты по итогам обучения населения в прошедшем году и задачах на новый учебный год за 2016-2018 годы; - планы подготовки должностных лиц и работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций за 2016-2018 годы; - регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области защиты от ЧС соответствующего уровня за 2016-2018 годы; - программы обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), неработающего населения. Не представлены свидетельства (удостоверения) о прохождении обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций: - уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - председателя и членов комиссии КЧС и ОПБ; - председателя и членов ЭК; - глав муниципальных образований; - руководителей групп занятий по вопросам в области гражданской обороны и защите от чрезвычайных ситуаций); - инструкторов учебно-консультационных пунктов (далее УКП), что позволяет сделать вывод, что вышеперечисленные уполномоченные сотрудники не прошли обучение в учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. На заседаниях КЧС и ОПБ Аркадакского района не рассматривается вопрос подготовки населения муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Постановление администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района от 21 января 2016 года № 7 «О создании учебно-консультационных пунктов по обучению неработающего населения Аркадакского муниципального района в области гражданской обороны защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не выполняется. Планирующие документы по созданию и деятельности УКП представлены только на один УКП, созданный при муниципальном учреждении культуры «Районный дом культуры».
• Представленный перечень территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований содержит не полные данные о количестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Договора (копии), заключенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийно-спасательными службами (формированиями) на обслуживание предприятий представлены не в полном объеме. Сведения о собственных аварийно-спасательных службах (формированиях) создаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты не представлены.