Проверка Государственное автономное учреждение культуры "Саратовский областной центр народного творчества имени Л.А. Руслановой"
№641900950172

🔢 ИНН:
6450526980
🆔 ОГРН:
1036405004250
📍 Адрес:
410041, г. Саратов, ул. им. Ломоносова М.В., д. 20
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.06.2019

Управление делами Правительства Саратовской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное автономное учреждение культуры "Саратовский областной центр народного творчества имени Л.А. Руслановой" (ИНН: 6450526980) , адрес: 410041, г. Саратов, ул. им. Ломоносова М.В., д. 20

Причина проверки:

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):
  • нарушение пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», пунктов 4.5, 4.11 Правил не проведено упорядочение документов постоянного хранения и по личному составу за 2005-2015 годы
  • нарушение пунктов 2.15 и 2.22 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 (далее Правила): размещение архивных документов в архивохранилище не соответствует нормативным требованиям: документы расположены на деревянном стеллаже без огнезащитной обработки
  • нарушение пункта 2.23 Правил: не определен порядок доступа в архивохранилище, порядок хранения ключей от архивохранилища в нерабочее время
  • нарушение пунктов 2.40 и 2.43 Правил: в ГАУК «СОЦНТ» более 10 лет не проводилась проверка наличия и состояния архивных документов
  • нарушение пунктов 2.46 и 3.6 Правил: не заведены учетные документы: книга учета поступления и выбытия дел, документов, лист фонда, книга выдачи дел из архивохранилища
Нарушенный правовой акт:
  • пункт 6 статьи 6 ФЗ от 22 октября 2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации» «Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается»; пункт 4.5 Правил «Целью экспертизы ценности документов в организации является: отбор документов для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации; выявление документов, не подлежащих дальнейшему хранению. Экспертизе ценности подлежат все документы организации независимо от видов носителей и способов записи"; пункт 4.11 Правил «Экспертиза ценности документов проводится ежегодно»
  • пункт 2.15 Правил «Обеспечение нормативных условий хранения документов включает: .. соблюдение противопожарного режима .»; пункт 2.22. Правил «Противопожарный режим в зданиях, где размещается архив организации, и в архивохранилищах устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности»
  • пункт 2.23 Правил «Охранный режим обеспечивается путем оборудования архивохранилищ, а также других помещений, где постоянно или временно хранятся архивные документы, средствами охраны, обеспечивающими контроль доступа в архивохранилище и помещения архива, и соблюдением порядка сдачи под охрану и снятия с охраны, установленного руководителем организации»
  • пункт 2.40 Правил «Проверка наличия и состояния документов на бумажных носителях проводится в архиве организации комиссией или не менее чем двумя работниками не реже одного раза в 10 лет, электронных документов - не реже одного раза в 5 лет»; пункт 2.43 Правил «Проверка наличия и состояния документов считается завершенной после внесения изменений, выявленных проверкой, в учетные документы архива»
  • пункт 2.46 Правил «Выдача документов из архивохранилища регистрируется в книге выдачи дел»; пункт 3.6 Правил «В состав основных (обязательных) учетных документов архива организации входят: книга учета поступления и выбытия дел, документов; список фондов; лист фонда; опись дел, документов; реестр описей»
  • статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526
Выданные предписания:
  • в соответствии с пунктами 2.15 и 2.22 Правил обеспечить соблюдение противопожарного режима путем обработки деревянного стеллажа огнезащитным составом
  • в соответствии с пунктом 2.23 Правил определить порядок доступа в архивохранилище и хранения ключей в нерабочее время
  • в соответствии с пунктами 2.40 и 2.43 Правил организовать проведение проверки наличия и состояния архивных документов и подвести ее итоги
  • в соответствии с пунктами 2.46 и 3.6 Правил завести следующие учетные документы: книгу учета поступления и выбытия дел, документов, лист фонда, книгу выдачи дел из архивохранилища

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 410041, г. Саратов, ул. им. Ломоносова М.В., д . 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 410041, г. Саратов, ул. им. Ломоносова М.В., д. 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 24.06.2019 12:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 410041, г. Саратов, ул. Ломоносова М.В., д. 20
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 11.06.2019
Длительность КНМ (в днях) 9
Сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи с актом ознакомлены
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воротилова Светлана Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела организации сохранности и государственного учета документов управления по делам архивов управления делами Правительства области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорочкина Галина Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления по делам архивов управления делами Правительства области - начальник отдела формирования архивного фонда и использования документов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», пунктов 4.5, 4.11 Правил не проведено упорядочение документов постоянного хранения и по личному составу за 2005-2015 годы
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение пунктов 2.15 и 2.22 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 (далее Правила): размещение архивных документов в архивохранилище не соответствует нормативным требованиям: документы расположены на деревянном стеллаже без огнезащитной обработки
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение пункта 2.23 Правил: не определен порядок доступа в архивохранилище, порядок хранения ключей от архивохранилища в нерабочее время
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение пунктов 2.40 и 2.43 Правил: в ГАУК «СОЦНТ» более 10 лет не проводилась проверка наличия и состояния архивных документов
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушение пунктов 2.46 и 3.6 Правил: не заведены учетные документы: книга учета поступления и выбытия дел, документов, лист фонда, книга выдачи дел из архивохранилища

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 6 статьи 6 ФЗ от 22 октября 2004 года «Об архивном деле в Российской Федерации» «Экспертизе ценности документов подлежат все документы на носителях любого вида, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности. До проведения в установленном порядке экспертизы ценности документов уничтожение документов запрещается»; пункт 4.5 Правил «Целью экспертизы ценности документов в организации является: отбор документов для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации; выявление документов, не подлежащих дальнейшему хранению. Экспертизе ценности подлежат все документы организации независимо от видов носителей и способов записи"; пункт 4.11 Правил «Экспертиза ценности документов проводится ежегодно»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание № 8/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ в соответствии с пунктами 2.15 и 2.22 Правил обеспечить соблюдение противопожарного режима путем обработки деревянного стеллажа огнезащитным составом
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2.15 Правил «Обеспечение нормативных условий хранения документов включает: .. соблюдение противопожарного режима .»; пункт 2.22. Правил «Противопожарный режим в зданиях, где размещается архив организации, и в архивохранилищах устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области пожарной безопасности»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание № 8/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ в соответствии с пунктом 2.23 Правил определить порядок доступа в архивохранилище и хранения ключей в нерабочее время
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2.23 Правил «Охранный режим обеспечивается путем оборудования архивохранилищ, а также других помещений, где постоянно или временно хранятся архивные документы, средствами охраны, обеспечивающими контроль доступа в архивохранилище и помещения архива, и соблюдением порядка сдачи под охрану и снятия с охраны, установленного руководителем организации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание № 8/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ в соответствии с пунктами 2.40 и 2.43 Правил организовать проведение проверки наличия и состояния архивных документов и подвести ее итоги
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2.40 Правил «Проверка наличия и состояния документов на бумажных носителях проводится в архиве организации комиссией или не менее чем двумя работниками не реже одного раза в 10 лет, электронных документов - не реже одного раза в 5 лет»; пункт 2.43 Правил «Проверка наличия и состояния документов считается завершенной после внесения изменений, выявленных проверкой, в учетные документы архива»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Предписание № 8/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 24.06.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 16.12.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ в соответствии с пунктами 2.46 и 3.6 Правил завести следующие учетные документы: книгу учета поступления и выбытия дел, документов, лист фонда, книгу выдачи дел из архивохранилища
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2.46 Правил «Выдача документов из архивохранилища регистрируется в книге выдачи дел»; пункт 3.6 Правил «В состав основных (обязательных) учетных документов архива организации входят: книга учета поступления и выбытия дел, документов; список фондов; лист фонда; опись дел, документов; реестр описей»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Белоус Марина Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ юрисконсульт ГАУК "СОЦНТ"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Илюшина Ольга Станиславовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела кадров ГАУК "СОЦНТ"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пономарева Татьяна Петровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный бухгалтер ГАУК "СОЦНТ"
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате с актом ознакомлены

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Государственное автономное учреждение культуры "Саратовский областной центр народного творчества имени Л.А. Руслановой"
ИНН проверяемого лица 6450526980
ОГРН проверяемого лица 1036405004250
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 19.10.1995

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 04.06.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6400000010000656759
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление делами Правительства Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1026402203068

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 6400000000161091639
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Саратовской области

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Скорочкина Галина Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника управления по делам архивов управления делами Правительства области - начальник отдела формирования архивного фонда и использования документов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воротилова Светлана Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела организации сохранности и государственного учета документов управления по делам архивов управления делами Правительства области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 10.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия 24.06.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ проверка организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в ГАУК «СОЦНТ»

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 19.10.1995
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 181
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 03.06.2019

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденные приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой