Причина проверки:

Контроль за исполнением переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
• нарушение Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации, Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных
• нарушение Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• нарушение Закона Саратовской области от 29 декабря 2004 г. № 134-ЗСО «Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области»:
• нарушение Семейного кодекса Российской Федерации

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 № 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
• постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• Закон Саратовской области от 29 декабря 2004 г. № 134-ЗСО «Об утверждении порядка и размера ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство), в Саратовской области»
• Семейный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• В нарушение требований п. 6 в делах кандидатов в усыновители за 2018 г. находятся паспорта кандидатов (2 л.д.). В нарушение требований п. 23 при проведении плановых проверок условий жизни и воспитания усыновленных детей период 2017 г. не в полном объеме отражены сведения о состоянии здоровья ребенка, обучении, его эмоциональном и поведенческом развитии, навыках самообслуживания, внешнем виде и взаимоотношениях в семье.
• заявление гражданина о выдаче заключения о возможности быть опекуном без даты (1л/д), - в деле кандидатов в опекуны имеются излишне затребованные документы (3л/д). - отсутствует акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (1л/д) - - автобиография кандидатов в усыновители без даты (1л/д) - заключения о возможности гражданина быть опекуном не соответствует утвержденной форме, без числа ( 1л/д); п. 7 - отсутствуют акты проведения внеплановых проверок при перемене места жительства подопечных (1л/д); п.п. «в» п. 2 отсутствует документ, подтверждающий отсутствие одного из родителей (1л/д. отсутствуют сведения об отце), (1л/д в свидетельстве о рождении несовершеннолетней и в свидетельстве о смерти матери - фамилия матери разная), п.п. «г» п. 2 - медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного не соответствует утвержденной форме, не проведено мед. освидетельствование клинико-экспертного совета министерства здравоохранения (7 л/д), п.п. «р» п.3 отсутствует справка, либо отметка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном с медицинским диагнозом подопечного (7л/д.), п.п. «с» п. 3 отсутствует согласие подопечного, достигшего 10 лет, с назначением ему опекуна (2л/д.) .
• п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 13- нарушен порядок установления предварительной опеки над несовершеннолетним (3л/д. в деле имеется заявление матери о назначении детям опекуна дети переданы под предварительную опеку), п. 4 ст. 12 выдано разрешение о расходовании денежных средств подопечного временно назначенному опекуну (1л/д.)
• п.1 ст.3 нарушен срок выплаты денежных средств на содержание подопечного (3л/д - решение суда о лишении родительских прав матери вступило в законную силу 02.11.2018 г. - назначены выплаты денежных средств на содержание подопечного с 16.01.2019 г.; 3л/д - мать умерла 06.08.2017 г. - назначены выплаты денежных средств на содержание подопечного с 12.09.2017 г.; 1л/д- отец находится под стражей с 19.07.2019 г. - назначены выплаты денежных средств на содержание подопечного с 01.08.2017 г.;
• п. 1 ст. 122 - сведения о ребенке занесены в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей в нарушение сроков (3 л/д - заявление матери от 24.07.2018 г. - заявление кандидата о передаче ребенка под опеку от 24.07.2018 г. первичный учет 02.11.2018 г.