Причина проверки:

исполнения перечня поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.Ю.Борисова от 07.02.2019 № ЮБ-П4-628.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (14 шт.):

• в период со дня схода снежного покрова органом местного самоуправления распоряжающегося территорией, прилегающей к лесу не обеспечена ее очистка от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером
• на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), не предусмотрено создание (обновление) защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах
• оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения в муниципальном образовании проводится не на должном уровне
• естественные и искусственные водоисточники (озеро в п. Барсучий) не оборудовано подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года
• противопожарная пропаганда в Ширококарамышском муниципальном образовании осуществляется на неудовлетворительном уровне
• определены формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории Ширококарамышского муниципального образования
• органами местного самоуправления поселений не установлены места и (или) способы разведения костров и сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов
• не организована проверка работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения в п. Барсучий и в с. Урицкое
• администрацией муниципального образования не решен вопрос с локализацией пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в пос. Барсучий
• правообладателем земельных участков (собственником которой является администрация), расположенных в границах населенных пунктов п. Барсучий и с. Урицкое на момент проверки не произведена уборка мусора и покос травы
• работа по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в схемы и программы развития территорий администрацией Ширококарамышского муниципального образования не проводится
• не разработан план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования
• социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами, не осуществляется
• работа по оснащению территорий общего пользования в с. Урицкое первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем администрацией муниципального образования не проводится

Нарушенный правовой акт:

• п. 72(3) ППР в РФ
• п. 78 ППР в РФ
• ст.19 №69-ФЗ
• ст.ст.1, 4, 5, 6, 151 №123-ФЗ, п.80 Правил противопожарного режима в РФ
• ст.19 №69-ФЗ, ст.63 №123-ФЗ
• ст.13,19 №69-ФЗ, ст.63 №123-ФЗ, ст. 5 Федерального закона от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
• п. 74 ППР в РФ
• п.55 ППР в РФ
• п.17(1) ППР в РФ
• ст.19 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности»
• ст.63 №123-ФЗ
• ст.13,19 №69-ФЗ, ст.63 №123-ФЗ, ст.5 №100-ФЗ
• статьи 6, 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», статьи 1-27 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункты 1-19 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Обеспечить в период со дня схода снежного покрова очистку территорий, прилегающей к лесу, от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделить лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером
• Предусмотреть создание (обновление) защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности и другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах на объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками)
• Организовать оказание содействия органам государственной власти Саратовской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения
• Оборудовать естественные водоисточники (озеро в п. Барсучий) подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года
• Организовать работу по осуществлению противопожарной пропаганды в муниципальном образовании
• Определить формы участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования
• Установить места и (или) способы разведения костров и сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на землях общего пользования населенных пунктов
• Организовать проверку работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения в п. Барсучий и в с. Урицкое
• Решить вопрос с локализацией пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы в пос. Барсучий
• Осуществлять на регулярной основе уборку мусора и покос травы в границах населенных пунктов п. Барсучий и с. Урицкое
• Организовать работу по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в схемы и программы развития территорий
• Разработать план привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования
• Осуществлять социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами
• Организовать работу по оснащению территорий общего пользования в с. Урицкое первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем