|
🔢 ИНН:
|
6454104918 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1156451024180 |
|
📍 Адрес:
|
410056, Саратовская область, г. Саратов, ул.им. Мичурина И.В., д. 86 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
10.06.2019 |
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу организовало проверку (статус: Завершена) . организации Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области (ИНН: 6454104918) , адрес: 410056, Саратовская область, г. Саратов, ул.им. Мичурина И.В., д. 86
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 410056, Саратовская область, г. Саратов, ул.им. Мичурина И.В., д. 86 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-07-08T17:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Нижний Новгород, Варварская ул., д. 32 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2019-06-10T09:30:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 50 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Симонов Александр Игоревич |
|---|---|
| Должность | главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Белякова Вера Владимировна |
| Должность | главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
| Должность | начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не проведены обследование и фотофиксация один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2» и «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4» в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не установлены требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия инвалидов в охранных обязательствах объектов культурного наследия федерального значения: «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 1» (охранное обязательство от 10.10.2014 № 10-01-03/3491-1); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/100); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/101). Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области согласован раздел проектной документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915 гг., арх. К.Л. Мюфке: учебный корпус № 1, учебный корпус № 2, учебный корпус № 3, учебный корпус № 4» и объекта культурного наследия регионального значения Университетский городок: корпус № 5, 1952 г., арх. П.К. Усов, здание научной библиотеки, 1955 г., арх. Истомин» при строительстве комплекса спортивных площадок с местами для отдыха на земельном участке, расположенном по адресу: г. Саратов,, ул. Московская, д. 155, разработанного ООО «Региопроект» в 2018 г., с актом государственной историко-культурной экспертизы от 16.02.2018 г., выполненным аттестованным экспертом В.Я. Корниловым (исх. от 04.04.2018 г. № 787) при наличие в данных документах фактов нарушения пункта 3 статьи 36 Федеральный закон № 73-ФЗ, подпункта а) пункта 17 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 г. № 569. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не утвержден предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2». Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отчетная документация о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия «Ансамбль Саратовского университета, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 3», выполненная ГАУК «Научно-производственный центр по историко-культурному наследию Саратовской области», утверждена Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области утверждена с нарушением предусмотренных законодательством сроков и в отсутствие фотографических материалов, фиксирующих состояние объекта культурного наследия в процессе проведения производственных работ. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не размещена в течение 10 рабочих дней со дня окончания общественного обсуждения Акта государственной историко-культурной экспертизы «раздела проектной документации, обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915 гг., арх. К.Л. Мюфке: учебный корпус № 1, учебный корпус № 2, учебный корпус № 3, учебный корпус № 4» и объекта культурного наследия регионального значения «Университетский городок: корпус № 5, 1952, арх. П.К. Усов, здание научной библиотеки, 1955, арх. Истомин», при строительстве комплекса спортивных площадок с местами отдыха на земельном участке, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Московская, д. 155» на официальном сайте в сети "Интернет" сводка предложений, поступивших во время общественного обсуждения заключения экспертизы, с указанием позиции органа охраны объектов культурного наследия. Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Характер выявленного нарушения | Иное |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не установлены условия доступа в охранных обязательствах в отношении памятников истории и культуры федерального значения: «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/100); «Ансамбль Саратовского университета, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 3» (охранное обязательство утвержденном приказом Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 06.09.2017 № 79); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/101). Лица, допустившие нарушения: юридическое лицо - Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области; должностные лица - В.В. Мухин, начальник Управления; Е.А. Шамьюнов, начальник отдела охраны объектов культурного наследия Управления; Е.А. Глухова, консультант отдела охраны объектов культурного наследия. |
| Код | 03/19/12 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ в целях определения мероприятий по обеспечению сохранности работу по проведению обследования и фотофиксации состояния объектов культурного наследия федерального значения: «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2»; «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 03/19/12 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Установить требования по обеспечению доступа к объекту культурного наследия инвалидов в охранных обязательствах объектов культурного наследия федерального значения: «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 1» (охранное обязательство от 10.10.2014 № 10-01-03/3491-1); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/100); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/101). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 6 приложения к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 20.11.2015 № 2834 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 3 статьи 31 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ); пункт 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.07.2009 г. № 569 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | № 03/19/12 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Организовать работу по установлению предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2». |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | подпункт 10 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 7 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; подпункт 5 пункта 1 Приложения № 1 «Состав отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» к Приказу Министерства культуры Российской Федерации от 25.07.2015 № 1840 «Об утверждении состава и порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственные реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы». |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 30 Положения о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Код | 03/19/12 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-07-08 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Установить условия доступа в охранных обязательствах объектов культурного наследия федерального значения: «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 2» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/100); «Ансамбль Саратовского университета, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 3» (охранное обязательство утвержденном приказом Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 06.09.2017 № 79); «Ансамбль Саратовского университета, 1909-1915, арх. К.Л. Мюфке, учебный корпус № 4» (охранное обязательство от 05.08.2013 № 03-05/101). |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 4 статьи 47.4 и подпункт 3 пункта 2 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Афанасьева Вера Павловна, заместитель начальника управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области - начальник отдела учета и сохранения объектов культурного наследия |
|---|---|
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Иное |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|---|
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Управление по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области |
| ИНН | 6454104918 |
| ОГРН | 1156451024180 |
| Форма проведения КНМ | Документарная и выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-05-27 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10003763194 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1085260013475 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001188 |
| ФИО | Белякова Вера Владимировна |
|---|---|
| Должность | главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Симонов Александр Игоревич |
| Должность | главный государственный инспектор |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Володина Светлана Николаевна |
| Должность | начальник отдела контрольно-надзорной деятельности в регионах |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2019-06-10 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-07-08 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | 410002, Россия, г. Саратов, ул. Е.Ф. Григорьева, 33/39 |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Заместитель прокурора области, старший советник юстиции |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | Попов А.В. |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | контроль за осуществлением Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области надлежащего исполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Учебный корпус № 3» (г. Саратов, ул. Университетская, 40), входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль Саратовского университета», 1909-1915 гг., арх. К.Л. Мюфке (г. Саратов, ул. Московская, 155); предупреждение, выявление и пресечение нарушений при осуществлении Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области переданных полномочий; соблюдение обязательных требований. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | рассмотрение оригиналов документов и материалов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, имеющихся в распоряжении проверяемого лица и подтверждающих осуществление переданных полномочий; рассмотрение документов, имеющихся в распоряжении Управления Минкультуры России по Приволжскому федеральному округу |
|---|
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа о согласовании-Дата приказа о согласовании |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 22/1-17-2019 (решение № 63) |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-05-27 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Место вынесения решения о согласовании проведения проверки-Дата вынесения решения о согласовании |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-05-27 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 53 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-05-22 |
| Положение нормативно-правового акта | пп. 9 п. 6 ст. 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 73-ФЗ); п. 5 ст. 29.2 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; - пп. б п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 6.1.3 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного Приказом Минкультуры России от 07.02.2019 г. № 121. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |