Проверка Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области (отдел ЗАГС по г.Балашову и Балашовскому району)
№642003126800
🔢 ИНН:
6450004165
🆔 ОГРН:
1036405001797
📍 Адрес:
412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, д. 10
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.08.2020
🎯
Основание проведения
предупреждение, выявление и пресечение нарушений отделом ЗАГС при осуществлении переданных ему полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и оценка эффективности и качества исполнения переданных полномочий
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Листы-заверители к делам и не соответствуют установленной форме. 2. Номера дел не соответствуют утвержденной номенклатуре. 3. Медицинские свидетельства о рождении не содержат подпись руководителя медицинской организации. 4. В разделе «Служебные отметки» записей актов о заключении брака отсутствую... Еще...1. Листы-заверители к делам и не соответствуют установленной форме. 2. Номера дел не соответствуют утвержденной номенклатуре. 3. Медицинские свидетельства о рождении не содержат подпись руководителя медицинской организации. 4. В разделе «Служебные отметки» записей актов о заключении брака отсутствуют дата проставления отметки; дата выдачи повторного свидетельства. 5. В ряде записей актов о заключении брака не указана отметка «брак расторгнут». 6. В раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записей актов о заключении брака ошибочно внесены сведения о выдаче повторного свидетельства. 7. В ряде записей актов о заключении брака в строке «Иные сведения» не проставляется прочерк. 8. На заявлениях о заключении брака отсутствуют подписи заявителей; не проставлены дата и время государственной регистрации заключения брака. 9. Запись акта об усыновлении не подписана руководителем отдела ЗАГС. 10. В записи акта об установлении отцовства неверно указано наименование суда. 11. В записях актов о перемене имени отсутствуют подписи заявителей, оттиски печати Отдела ЗАГС и (или) подписи руководителя Отдела ЗАГС. 12. На заявлениях граждан о перемене имени отсутствуют подписи заявителей либо сведения о регистрации перемены имени (номер и дата актовой записи). 13. Справки о перемене имени подписаны не руководителем органа ЗАГС. 14. В записях актов о смерти отсутствуют подпись руководителя Отдела ЗАГС и (или) печать Отдела ЗАГС. 15. В актовой записи о смерти в разделе «Служебные отметки» отметка проставлена не с новой строки и не с прописной буквы. 16. На заявлениях о внесении изменений в актовые записи не проставлена дата. 17. Аннулирована запись акта об установлении отцовства на основании решения суда, не вступившего в законную силу. 18. В аннулированной записи акта об установлении отцовства вместо отметки «аннулирована» указано «запись аннулирована». 19. На электронное обращение направлено сообщение, сформированное посредством электронной почты главным специалистом – экспертом.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области 17.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области (отдел ЗАГС по г.Балашову и Балашовскому району) (ИНН: 6450004165) , адрес: 412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, д. 10
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Листы-заверители к делам и не соответствуют установленной форме. 2. Номера дел не соответствуют утвержденной номенклатуре. 3. Медицинские свидетельства о рождении не содержат подпись руководителя медицинской организации. 4. В разделе «Служебные отметки» записей актов о заключении брака отсутствуют дата проставления отметки; дата выдачи повторного свидетельства. 5. В ряде записей актов о заключении брака не указана отметка «брак расторгнут». 6. В раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записей актов о заключении брака ошибочно внесены сведения о выдаче повторного свидетельства. 7. В ряде записей актов о заключении брака в строке «Иные сведения» не проставляется прочерк. 8. На заявлениях о заключении брака отсутствуют подписи заявителей; не проставлены дата и время государственной регистрации заключения брака. 9. Запись акта об усыновлении не подписана руководителем отдела ЗАГС. 10. В записи акта об установлении отцовства неверно указано наименование суда. 11. В записях актов о перемене имени отсутствуют подписи заявителей, оттиски печати Отдела ЗАГС и (или) подписи руководителя Отдела ЗАГС. 12. На заявлениях граждан о перемене имени отсутствуют подписи заявителей либо сведения о регистрации перемены имени (номер и дата актовой записи). 13. Справки о перемене имени подписаны не руководителем органа ЗАГС. 14. В записях актов о смерти отсутствуют подпись руководителя Отдела ЗАГС и (или) печать Отдела ЗАГС. 15. В актовой записи о смерти в разделе «Служебные отметки» отметка проставлена не с новой строки и не с прописной буквы. 16. На заявлениях о внесении изменений в актовые записи не проставлена дата. 17. Аннулирована запись акта об установлении отцовства на основании решения суда, не вступившего в законную силу. 18. В аннулированной записи акта об установлении отцовства вместо отметки «аннулирована» указано «запись аннулирована». 19. На электронное обращение направлено сообщение, сформированное посредством электронной почты главным специалистом – экспертом.
Нарушенный правовой акт:
1. Пункт 12.10 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 01.06.2006 № 88 (далее - Инструкция по делопроизводству). 2. Пункт 12.7 Инструкции по делопроизводству. 3. Пункт 19 Приказа Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи». 4. Пункт 34 приказа Минюста России от 01.10.2018 № 202 "Об утверждении форм записей актов гражданского состояния и правил заполнения форм записей актов гражданского состояния" (далее - Приказ № 202). 5. Пункт 31 Приказа № 202. 6. Пункт 74 Приказа № 202. 7. Пункт 71 Приказа № 202. 8. Форма № 7 «Заявление о заключении брака», установленная приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201 "Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - Приказ № 201). 9. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон № 143-ФЗ). 10. Пункт 63 Приказа № 202. 11. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона № 143-ФЗ. 12. Пункт 13 Приказа № 201. 13. Форма № 20, утвержденная Приказом № 201. 14. Пункт 77.19 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307 (далее - Приказ № 307). 15. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона № 143-ФЗ. 16. Пункт 32 Приказа № 202. 17. Форма № 23, установленная Приказом № 201. 18. Статья 75 Федерального закона № 143-ФЗ, пункт 36 Приказа № 307. 19. Пункт 31 Приказа № 202.
20. Части 3, 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
1. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности федеральных государственных служащих и работников Управления Минюста России по Саратовской области в связи с распространением коронавирусной инфекции и на основании пункта 6 распоряжения Минюста России от 19.03.2020 № 309-р «О минимизации рисков распространения коронавирусной инфекции, режиме службы (работы) и ограничении выезда за пределы Российской Федерации федеральных государственных служащих и работников подведомственных федеральных служб, учреждений и организаций Министерства юстиции Российской Федерации» назначение плановой выездной проверки отдела ЗАГС по г. Балашову и Балашовскому району приостановлено приказом Управления Минюста России по Саратовской области от 30.04.2020 № 01-07-8 до особого распоряжения.
2. В связи с постепенным улучшением санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Саратовской области, в соответствии с пунктом 1.4 распоряжения Минюста России от 30.06.2020 № 639-р «О поэтапном снятии ограничений, установленных в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 для федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, федеральных бюджетных и казенных учреждений» и на основании письма Минюста России от 06.07.2020 № 12-74965/20 проведение плановой выездной проверки отдела ЗАГС по г. Балашову и Балашовскому району назначено приказом Управления Минюста России по Саратовской области от 28.07.2020 № 01-07-14.
Пунктом 1 приказа Управления Минюста России по Саратовской области от 28.07.2020 № 01-07-14 срок проведения указанной проверки определен периодом с 17.08.2020 по 28.08.2020
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
412309, Саратовская область, г. Балашов, ул. Ленина, д. 10
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-26T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Балашов Саратовская область
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2020-08-17T10:00:00.879000Z
Длительность КНМ (в днях)
8
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
45
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Астахова Екатерина Игоревна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Салманидина Александра Сергеевна
Должность
начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Листы-заверители к делам и не соответствуют установленной форме. 2. Номера дел не соответствуют утвержденной номенклатуре. 3. Медицинские свидетельства о рождении не содержат подпись руководителя медицинской организации. 4. В разделе «Служебные отметки» записей актов о заключении брака отсутствуют дата проставления отметки; дата выдачи повторного свидетельства. 5. В ряде записей актов о заключении брака не указана отметка «брак расторгнут». 6. В раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записей актов о заключении брака ошибочно внесены сведения о выдаче повторного свидетельства. 7. В ряде записей актов о заключении брака в строке «Иные сведения» не проставляется прочерк. 8. На заявлениях о заключении брака отсутствуют подписи заявителей; не проставлены дата и время государственной регистрации заключения брака. 9. Запись акта об усыновлении не подписана руководителем отдела ЗАГС. 10. В записи акта об установлении отцовства неверно указано наименование суда. 11. В записях актов о перемене имени отсутствуют подписи заявителей, оттиски печати Отдела ЗАГС и (или) подписи руководителя Отдела ЗАГС. 12. На заявлениях граждан о перемене имени отсутствуют подписи заявителей либо сведения о регистрации перемены имени (номер и дата актовой записи). 13. Справки о перемене имени подписаны не руководителем органа ЗАГС. 14. В записях актов о смерти отсутствуют подпись руководителя Отдела ЗАГС и (или) печать Отдела ЗАГС. 15. В актовой записи о смерти в разделе «Служебные отметки» отметка проставлена не с новой строки и не с прописной буквы. 16. На заявлениях о внесении изменений в актовые записи не проставлена дата. 17. Аннулирована запись акта об установлении отцовства на основании решения суда, не вступившего в законную силу. 18. В аннулированной записи акта об установлении отцовства вместо отметки «аннулирована» указано «запись аннулирована». 19. На электронное обращение направлено сообщение, сформированное посредством электронной почты главным специалистом – экспертом.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
Информация о нарушениях. выявленных в ходе проверки, направлена в адрес управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области для сведения и использования в целях надлежащей организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Саратовской области.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1. Пункт 12.10 Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 01.06.2006 № 88 (далее - Инструкция по делопроизводству). 2. Пункт 12.7 Инструкции по делопроизводству. 3. Пункт 19 Приказа Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1687н «О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи». 4. Пункт 34 приказа Минюста России от 01.10.2018 № 202 "Об утверждении форм записей актов гражданского состояния и правил заполнения форм записей актов гражданского состояния" (далее - Приказ № 202). 5. Пункт 31 Приказа № 202. 6. Пункт 74 Приказа № 202. 7. Пункт 71 Приказа № 202. 8. Форма № 7 «Заявление о заключении брака», установленная приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201 "Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния" (далее - Приказ № 201). 9. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Федеральный закон № 143-ФЗ). 10. Пункт 63 Приказа № 202. 11. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона № 143-ФЗ. 12. Пункт 13 Приказа № 201. 13. Форма № 20, утвержденная Приказом № 201. 14. Пункт 77.19 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307 (далее - Приказ № 307). 15. Пункт 3 статьи 7 Федерального закона № 143-ФЗ. 16. Пункт 32 Приказа № 202. 17. Форма № 23, установленная Приказом № 201. 18. Статья 75 Федерального закона № 143-ФЗ, пункт 36 Приказа № 307. 19. Пункт 31 Приказа № 202.
20. Части 3, 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Якубович Ирина Юрьевна
Должность
начальник отдела записи актов гражданского состояния по г. Балашову и Балашовскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Начальник отдела ЗАГС по г. Балашову и Балашовскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области И.Ю. Якубович ознакомлена с актом проверки под личную подпись, второй экземпляр акта проверки ей вручен
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Управление по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области (отдел ЗАГС по г.Балашову и Балашовскому району)
ИНН
6450004165
ОГРН
1036405001797
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1998-04-18
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2015-11-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Повестка
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000070302
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1086455001489
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001275
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Салманидина Александра Сергеевна
Должность
начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Астахова Екатерина Игоревна
Должность
ведущий специалист-эксперт отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-17
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-28
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
60
Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры
г. Саратов, ул. им. Е.Ф. Григорьева, д. 33/39
Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
заместитель прокурора Саратовской области
ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры
Анисимов Геннадий Геннадьевич
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
предупреждение, выявление и пресечение нарушений отделом ЗАГС при осуществлении переданных ему полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния и оценка эффективности и качества исполнения переданных полномочий
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
ч.4 ст.4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1998-04-18
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-11-27
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
1. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности федеральных государственных служащих и работников Управления Минюста России по Саратовской области в связи с распространением коронавирусной инфекции и на основании пункта 6 распоряжения Минюста России от 19.03.2020 № 309-р «О минимизации рисков распространения коронавирусной инфекции, режиме службы (работы) и ограничении выезда за пределы Российской Федерации федеральных государственных служащих и работников подведомственных федеральных служб, учреждений и организаций Министерства юстиции Российской Федерации» назначение плановой выездной проверки отдела ЗАГС по г. Балашову и Балашовскому району приостановлено приказом Управления Минюста России по Саратовской области от 30.04.2020 № 01-07-8 до особого распоряжения.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
2. В связи с постепенным улучшением санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Саратовской области, в соответствии с пунктом 1.4 распоряжения Минюста России от 30.06.2020 № 639-р «О поэтапном снятии ограничений, установленных в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 для федеральных государственных гражданских служащих и работников Минюста России, подведомственных ему федеральных служб, федеральных бюджетных и казенных учреждений» и на основании письма Минюста России от 06.07.2020 № 12-74965/20 проведение плановой выездной проверки отдела ЗАГС по г. Балашову и Балашовскому району назначено приказом Управления Минюста России по Саратовской области от 28.07.2020 № 01-07-14.
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта
Пунктом 1 приказа Управления Минюста России по Саратовской области от 28.07.2020 № 01-07-14 срок проведения указанной проверки определен периодом с 17.08.2020 по 28.08.2020