Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БЫКОВО-ОТРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№642003365953
🔢 ИНН:
6439089119
🆔 ОГРН:
1156451024872
📍 Адрес:
413841\ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ\ ГОРОД БАЛАКОВО\УЛИЦА САРАТОВСКОЕ ШОССЕ\ДОМ 18
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.07.2020
🎯
Основание проведения
Соблюдение обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений (Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии")
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1) отсутствует правовой акт руководителя органа местного самоуправления. В котором должны быть указаны номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из похозяйственных книг. Похозяйственные книги заложены в 2019 году не издан приказ о перезакладке книг.
2) в книги в подраздел "Дополн... Еще...1) отсутствует правовой акт руководителя органа местного самоуправления. В котором должны быть указаны номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из похозяйственных книг. Похозяйственные книги заложены в 2019 году не издан приказ о перезакладке книг.
2) в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".Данный подраздел в 7 похозяйственных книгах не заполняется. к примеру л\сч№60 похозяйственная книга №6 Никитин Алексей Владимирович, лицевой счет №86 Скачков Михаил Александрович и др.
3) Однако проверкой установлено, что п.25 и п.27 Приказа МСХ РФ № 345 нарушены тем, что записи в похозяйственные книги вносились не на основании и после пересчета в натуре животных находящихся на усадьбах хозяйств на 01 июля, а со слов членов хозяйств без фактического пересчета их в натуре. Об этих нарушениях свидетельствуют те факты, что отсутствуют какие-либо записи свидетельствующие об их пересчете в 2020г.
выявлено нарушение пп. 12 п. 2 Правил обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной терри... Еще...выявлено нарушение пп. 12 п. 2 Правил обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории ЕАЭС», а именно: на территории Быковоотрогского МО , включающей в себя 33 населенных пункта Балаковского района Саратовской области, которая является карантинной фитосанитарной зоной по карантинным растениям ( горчак розовый ползучий, повилика полевая), обследований по установлению ее фитосанитарного состояния за период 2018-2020 гг. не проводилось.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области 02.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ БЫКОВО-ОТРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6439089119) , адрес: 413841\ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ\ ГОРОД БАЛАКОВО\УЛИЦА САРАТОВСКОЕ ШОССЕ\ДОМ 18
Выявленные нарушения (2 шт.):
1) отсутствует правовой акт руководителя органа местного самоуправления. В котором должны быть указаны номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из похозяйственных книг. Похозяйственные книги заложены в 2019 году не издан приказ о перезакладке книг.
2) в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".Данный подраздел в 7 похозяйственных книгах не заполняется. к примеру л\сч№60 похозяйственная книга №6 Никитин Алексей Владимирович, лицевой счет №86 Скачков Михаил Александрович и др.
3) Однако проверкой установлено, что п.25 и п.27 Приказа МСХ РФ № 345 нарушены тем, что записи в похозяйственные книги вносились не на основании и после пересчета в натуре животных находящихся на усадьбах хозяйств на 01 июля, а со слов членов хозяйств без фактического пересчета их в натуре. Об этих нарушениях свидетельствуют те факты, что отсутствуют какие-либо записи свидетельствующие об их пересчете в 2020г.
выявлено нарушение пп. 12 п. 2 Правил обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории ЕАЭС», а именно: на территории Быковоотрогского МО , включающей в себя 33 населенных пункта Балаковского района Саратовской области, которая является карантинной фитосанитарной зоной по карантинным растениям ( горчак розовый ползучий, повилика полевая), обследований по установлению ее фитосанитарного состояния за период 2018-2020 гг. не проводилось.
Нарушенный правовой акт:
1.п. 5 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007.
1)В нарушение п. 5 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007.
2) В нарушение п.27 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007 информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел должна записыватся по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего приказа ,также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".Данный подраздел в 7 похозяйственных книгах не заполняется.
3) Пунктом 25 Приказа МСХ РФ № 345 предусмотрено, что в разделе III указывают количество сельскохозяйственных животных, которое записывается после их пересчета в натуре в присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на усадьбе. Поголовье птицы, количество пчелосемей записывается по опросу главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.
ФЗ-206 " О карантине растений"
ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
413841\ОБЛАСТЬ САРАТОВСКАЯ\ ГОРОД БАЛАКОВО\УЛИЦА САРАТОВСКОЕ ШОССЕ\ДОМ 18
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-08-29T16:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Саратовская область ,г. Балаково,ул Транспортная,5
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-07-10T09:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Юркин Игорь Викторович
Должность
государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сапожников Андрей Викторович
Должность
государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рахманов Алексей Викторович
Должность
государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1) отсутствует правовой акт руководителя органа местного самоуправления. В котором должны быть указаны номера закладываемых книг и количество страниц в каждой из похозяйственных книг. Похозяйственные книги заложены в 2019 году не издан приказ о перезакладке книг.
2) в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".Данный подраздел в 7 похозяйственных книгах не заполняется. к примеру л\сч№60 похозяйственная книга №6 Никитин Алексей Владимирович, лицевой счет №86 Скачков Михаил Александрович и др.
3) Однако проверкой установлено, что п.25 и п.27 Приказа МСХ РФ № 345 нарушены тем, что записи в похозяйственные книги вносились не на основании и после пересчета в натуре животных находящихся на усадьбах хозяйств на 01 июля, а со слов членов хозяйств без фактического пересчета их в натуре. Об этих нарушениях свидетельствуют те факты, что отсутствуют какие-либо записи свидетельствующие об их пересчете в 2020г.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
выявлено нарушение пп. 12 п. 2 Правил обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденных решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 г. № 159 «Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории ЕАЭС», а именно: на территории Быковоотрогского МО , включающей в себя 33 населенных пункта Балаковского района Саратовской области, которая является карантинной фитосанитарной зоной по карантинным растениям ( горчак розовый ползучий, повилика полевая), обследований по установлению ее фитосанитарного состояния за период 2018-2020 гг. не проводилось.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
Протокол об административном правонарушении
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1.п. 5 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Положение нормативно-правового акта
1)В нарушение п. 5 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007.
2) В нарушение п.27 приказа №345 МСХ РФ от 11.10.2010 года«Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоупрпавления поселений и органами местного самоуправления городских округов.» Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 ноября 2010 г. N 19007 информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел должна записыватся по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего приказа ,также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".Данный подраздел в 7 похозяйственных книгах не заполняется.
3) Пунктом 25 Приказа МСХ РФ № 345 предусмотрено, что в разделе III указывают количество сельскохозяйственных животных, которое записывается после их пересчета в натуре в присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на усадьбе. Поголовье птицы, количество пчелосемей записывается по опросу главы хозяйства или взрослого члена хозяйства.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Текст
протокол № 03-05-075 от 24.07.2020 г., определение, постановление, штраф
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Администрация Быково-Отрогского МО Балаковского МР Саратовской области.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ФЗ-206 " О карантине растений"
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шмегельский Дмитрий Александрович
Должность
Глава Быково-Отрогского Муниципального Образования Балаковского Муниципального р-на Саратовской области.
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Иное
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом ознакомлен Глава Быково-Отрогского Муниципального Образования Балаковского Муниципального р-на Саратовской области Шмегельский Дмитрий Александрович 29.07.2020
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ БЫКОВО-ОТРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН
6439089119
ОГРН
1156451024872
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2015-10-21
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2016-04-06
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-06-26
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000375983
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1056405502372
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000988
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Сапожников Андрей Викторович
Должность
государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Рахманов Алексей Викторович
Должность
старший государственный инспектор отдела надзора в области карантина растений
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Юркин Игорь Викторович
Должность
государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-07-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-29
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Соблюдение обязательных требований законодательства в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений (Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений", Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии")
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
контрольное карантинное фитосанитарное обследование подкарантинных объектов, уточнение границ карантинной и фитосанитарной зон, проверка соблюдения стандартов, норм, нормативов и правил проведения ветеринарно-санитарных мероприятий; утилизации биологических технологических отходов, где и каким методом, кто ведет учет и несет ответственность за правильность исполнения; проверка условий утилизации или уничтожения пищевых отходов.
Дата начала
2020-07-02
Дата окончания проведения мероприятия
2020-07-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2015-10-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2016-04-06
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»