Причина проверки:

цели: обеспечение реализации государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников и работодателей; по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников; поступление информации о фактах нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда (обращение № 64/7-2278-20-ОБ от 25.05.2020), мотивированное представление от 26.05.2020г. № 64/10-6698-20-И. задачи:надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защита трудовых прав работников. предмет:по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда

Цели, задачи проверки:

абзац 4 ч. 7 ст. 360 ТК РФ

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" председатель Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова Мельников Б.В. не прошел специального обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.п. 2.1.1., 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" с работниками Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова не проводятся вводные инструктажи. В нарушение ст.ст. 76, 212 ТК РФ, п.п. 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" с работниками Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова не проводятся первичные (повторные) инструктажи по охране труда на рабочем месте, обеспечен допуск до работы работников без прохождения первичного (повторного) инструктажа по охране труда на рабочем месте, а именно: Бардиной Г.М., Букаловой Н.А., Гунько С.С., Кащеева Е.Г., Концуровой Т.С., Лабазановой А.К., Стародубцева М.П., Скорлупкиной П.А., Кривова А.И.
• В нарушение ст. 212 ТК РФ, п.1.4.4. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" I группа по электробезопасности неэлектротехническому персоналу Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова не присвоена, что подтверждается отсутствием соответствующих документов. В нарушение ст. 212 ТК РФ специальная оценка условий труда в Жилищно-строительном кооперативе «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова не проведена. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 2 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" с электриком Кривовым А.И. медицинский осмотр не проведен. Документов, подтверждающих прохождение электриком Кривовым А.И. медицинского осмотра, работодателем не предоставлено. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" уборщице 1, 2 подъездов Концуровой Т.С., уборщице 5,6,7 подъездов Лабазановой А.К. выдать СИЗы в полном объеме в соответствии с установленными нормами.
• В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 25 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" со слесарем Кащеевым Е.Г. медицинский осмотр не проведен. Документов, подтверждающих прохождение слесарем Кащеевым Е.Г. медицинского осмотра, работодателем не предоставлено. В нарушение ст.ст.76, 212 ТК РФ обеспечен допуск к работе (не обеспечено отстранение от работы) лица, не прошедшего в установленном порядке медицинский осмотр, а именно: электрика Кривова А.И., слесаря Кащеева Е.Г. В нарушение ст. 212 ТК РФ, п. 108 Приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" дворнику Стародубцеву М.П. не выданы: костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 на год); сапоги резиновые (1 пара на год); головной убор (1 на год). Документов, подтверждающих выдачу указанных СИЗ работнику, работодателем не предоставлено.
• В нарушение ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" уборщице 1, 2 подъездов Концуровой Т.С., уборщице 5,6,7 подъездов Лабазановой А.К. СИЗы, за исключением перчаток, в соответствии с установленными нормами не выданы. Документов, подтверждающих выдачу СИЗ, за исключением перчаток, данным работникам, работодателем не предоставлено. В нарушение ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" слесарю Кащееву Е.Г. СИЗы, за исключением костюма х/б, в соответствии с установленными нормами не выданы. Документов, подтверждающих выдачу СИЗ, за исключением костюма х/б, данному работнику, работодателем не предоставлено. В нарушение ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" электрику Кривову А.И. СИЗы в соответствии с установленными нормами не выданы. Документов, подтверждающих выдачу СИЗ данному работнику, работодателем не предоставлено. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п. 108 Приказа Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" дворнику Стародубцеву М.П. выдать СИЗы в полном объеме в соответствии с установленными нормами.
• в нарушение ст. 76 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ электрик Кривов А.И., слесарь Кащеев Е.Г. допускаются до работы без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, что подтверждается, в том числе, табелями учета рабочего времени. В ходе проведения проверки, установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ в Жилищно-строительном кооперативе «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова не функционирует система управления охраной труда: отсутствует Положение о системе управления охраной труда, не осуществляется управление профессиональными рисками в соответствии с п. 7, п. 33 Приказа Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н "Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда".

Выданные предписания:

• В соответствии со ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" слесарю Кащееву Е.Г. выдать СИЗы в полном объеме в соответствии с установленными нормами. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, 14 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" электрику Кривову А.И. выдать СИЗы в полном объеме в соответствии с установленными нормами. В соответствии со ст. 76 ТК РФ, ст. 212 ТК РФ обеспечить отстранение от работы (недопущение до работы) лиц, не прошедших в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, а именно: электрика Кривова А.И., слесаря Кащеева Е.Г., до прохождения ими обязательных психиатрических освидетельствований. В соответствии со ст. 212 ТК РФ в Жилищно-строительном кооперативе «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова разработать и утвердить Положение о системе управления охраной труда, осуществить управление профессиональными рисками в соответствии с п. 7, п. 33 Приказа Минтруда России (Министерство труда и социальной защиты РФ) от 19 августа 2016 г. №438Н "Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда". В соответствии со ст.ст.76, 212 ТК РФ обеспечить отстранение от работы (недопущение до работы) лиц, не прошедших в установленном порядке медицинский осмотр, а именно: электрика Кривова А.И., слесаря Кащеева Е.Г., до прохождения ими медицинских осмотров.
• В соответствии со ст. ст. 76, 212 ТК РФ обеспечить отстранение от работы (недопущение до работы) следующих работников: Бардиной Г.М., Букалова К.А., Букаловой Н.А., Гунько С.С., Кащеева Е.Г., Концуровой Т.С., Лабазановой А.К., Стародубцнва М.П., Скорлупкиной П.А., Кривова А.И. до прохождения ими инструктажа по охране труда на рабочем месте. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п.1.4.4. Приказа Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" присвоить I группу по электробезопасности неэлектротехническому персоналу Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова. В соответствии со ст. 212 ТК РФ обеспечить проведение специальной оценки условий труда в Жилищно-строительном кооперативе «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п. 2 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" с электриком Кривовым А.И. обеспечить проведение медицинского осмотра. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п. 25 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" со слесарем Кащеевым Е.Г. обеспечить проведение медицинского осмотра.
• В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п. 2.3.1. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" обеспечить прохождение председателем Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова Мельниковыс Б.В. специального обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п.п. 2.1.1., 2.1.2. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" с работниками Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова провести вводные инструктажи. В соответствии со ст. 212 ТК РФ, п.п. 2.1.3., 2.1.4., 2.1.5. Постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" с работниками Жилищно-строительного кооператива «Импульс» при «Союзгазавтоматике» г. Саратова провести инструктажи по охране труда на рабочем месте.