Проверка Министерство здравоохранения Саратовской области.
№642004461146

🔢 ИНН:
6455046666
🆔 ОГРН:
1076450011440
📍 Адрес:
410012,Саратов Рабочая ул., 145/155
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.07.2020

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области 17.07.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство здравоохранения Саратовской области. (ИНН: 6455046666) , адрес: 410012,Саратов Рабочая ул., 145/155

Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291 по вопросу профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19, поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.07.2020 № 01ВП-47/20. задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по контролю за соблюдением министерством здравоохранения Саратовской области прав граждан в сфере охраны здоровья в период распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19

Цели, задачи проверки:

(135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • В нарушение ст. 10, ст. 16, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отмечается недостаточная работа министерства здравоохранения Саратовской области в части исполнения полномочий по организации доступной и качественной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях, а также неисполнение полномочий по защите прав граждан в сфере охраны здоровья. На территории Саратовской области не организовано: - проведение компьютерной томографии легких в 6 стационарах, перепрофилированных под COVID – 19 ; - изменение маршрутизации пациентов с COVID – 19, находящихся на стационарном лечении, в случае выхода из строя компьютерного томографа. В медицинских организациях, перепрофилированных под COVID – 19, отмечается недостаточная укомплектованность врачами-анестезиологами–реаниматологами, врачами-инфекционистами, врачами-пульмонолагами, врачами-клиническими фармакологами. Также отмечается недостаточная укомплектованность бригад скорой медицинской помощи медицинскими работниками.
Нарушенный правовой акт:
  • ч.5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ч.1 ст.85, ч.1 ст.86, ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пп. а) п. 3, пп. а) п.4. Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2012 №1152; п.7.1.2. Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.06.2013 №2281-Пр/13.
Выданные предписания:
  • 1. Организовать оказание медицинской помощи в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (п. 1-7). 2. Организовать ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за проведением диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по разбору летальных случаев пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (п. 8). 3.Усилить контроль за достоверностью предоставления статистических данных в информационную систему Минздрава России в регионе (п. 9).

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 410012,Саратов Рабочая ул., 145/155
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Представительство

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 10.08.2020 19:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 410012 Саратов Рабочая ул. 145/155
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 17.07.2020
Длительность КНМ (в днях) 20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Розова МН
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Некрасова АС
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ 2020-02-04T10:00:00.752
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тюменцева ЛА
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга и контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Объедкова ЛВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение ст. 10, ст. 16, Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» отмечается недостаточная работа министерства здравоохранения Саратовской области в части исполнения полномочий по организации доступной и качественной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях, а также неисполнение полномочий по защите прав граждан в сфере охраны здоровья. На территории Саратовской области не организовано: - проведение компьютерной томографии легких в 6 стационарах, перепрофилированных под COVID – 19 ; - изменение маршрутизации пациентов с COVID – 19, находящихся на стационарном лечении, в случае выхода из строя компьютерного томографа. В медицинских организациях, перепрофилированных под COVID – 19, отмечается недостаточная укомплектованность врачами-анестезиологами–реаниматологами, врачами-инфекционистами, врачами-пульмонолагами, врачами-клиническими фармакологами. Также отмечается недостаточная укомплектованность бригад скорой медицинской помощи медицинскими работниками.

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 40
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 10.08.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.10.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Организовать оказание медицинской помощи в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID - 19) в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 19.03.2020 № 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" (п. 1-7). 2. Организовать ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности за проведением диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции COVID-19, по разбору летальных случаев пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (п. 8). 3.Усилить контроль за достоверностью предоставления статистических данных в информационную систему Минздрава России в регионе (п. 9).

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Выкова АМ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель министра
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен министр здравоохранения Саратовской области

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Министерство здравоохранения Саратовской области.
ИНН проверяемого лица 6455046666
ОГРН проверяемого лица 1076450011440

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 15.07.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000087030
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1046405512944
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Объедкова Л.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Коляченко Е.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Емеличева Л.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тюменцева Л.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела мониторинга и контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Назаркина А.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела мониторинга и контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Розова М.Н.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Некрасова А.С.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела организации контроля и надзора в сфере оказания медицинских услуг Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Дементьева М.Ю.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела мониторинга и контроля обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения Территориального органа Росздравнадзора по Саратовской области.
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 12.08.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится с целью: исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 06.07.2020 №ТГ-П12-7291 по вопросу профилактики и предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19, поручения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 10.07.2020 № 01ВП-47/20. задачами настоящей проверки являются: проведение мероприятий по контролю за соблюдением министерством здравоохранения Саратовской области прав граждан в сфере охраны здоровья в период распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-19

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - рассмотрение документов и материалов, характеризующих деятельность министерства здравоохранения Саратовской области по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19; - оценка своевременного издания министерством здравоохранения Саратовской области нормативно-правовых актов и внесению в них изменений с учетом эпидемиологической ситуации в субъекте; - оценка организация министерством здравоохранения Саратовской области системной работы по информированию населения о рисках COVID-19, мерах индивидуальной профилактики, необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний; - оценка организация министерством здравоохранения Саратовской области передачи оперативной информации, полученной в течение суток с момента запроса от ОГВ в сфере здравоохранения о количестве занятых коек с разбивкой по тяжести пациентов, наличие запаса лекарственных препаратов, СИЗ, дефицит медицинского оборудования, потребности в расходных материалах в адрес ТО РЗН; - оценка наличия утвержденной схемы маршрутизации пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией в медицинские организации, специально созданные для данного контингента пациентов, исключив возможность госпитализации в терапевтические, пульмонологические отделения и отделения анестезиологии и реанимации иных медицинских организаций; - оценка наличия НПА по определению медицинских организаций, их структурных подразделений и развертыванию коечного фонда под COVID – 19; - оценка наличия в ТПГГ норматива объема медицинской помощи при проведении лабораторных исследований, направленных на подтверждение диагноза заболевания, вызванного коронавирусом штамма СОУЮ-19, а также норматива финансовых затрат на одно исследование (ПП № 432 от 03.04.2020)
Дата начала проведения мероприятия 17.07.2020
Дата окончания проведения мероприятия 12.08.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Основание проведения КНМ (135-ФЗ) Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П64-126/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 15.07.2020

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ч.5 ст.29.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ч.1 ст.85, ч.1 ст.86, ст. 88 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; пп. а) п. 3, пп. а) п.4. Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2012 №1152; п.7.1.2. Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Саратовской области, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.06.2013 №2281-Пр/13.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой