Причина проверки:

контроля за исполнением предписания № 136/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 04.09.2019 г., срок для исполнения которого истёк 01.08.2020 г.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (22 шт.):

• помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-типа
• помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации
• Помещения не оборудованы системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 2 типа звукового способа оповещения со световыми оповещателями «ВЫХОД»
• Помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации
• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)
• не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляется акт проверки. В здании не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• над эвакуационными выходами ведущими непосредственно наружу не установлены световые оповещатели «Выход»
• стропила и обрешётка чердачного покрытия здания не подвергнуты обработке огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*
• здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации
• Допущена установка (закрепление) аппарата предназначенного для отключения электроснабжения склада, на деревянном щите, закрепленном к стене из негорючего материала
• здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-типа
• помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации
• не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшегося отверстия в месте пересечения противопожарной преграды (каменной стены) с приемно-отгрузочной башней
• не обеспечена проверка огнетушителей, учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведётся в специальном журнале произвольной формы
• инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Не проведен расчет по определению категорий наружных технологических установок, (трех погрузочно-отгрузочных башен и сушильной) по взрывопожарной и пожарной опасности
• Не проводится проверка работоспособности наружного водоснабжения 2 раза в год весной и осенью
• За пожарной мотопомпой не закреплен моторист прошедший специальную подготовку для работы на указанной технике
• Не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума ответственного за пожарную безопасность и руководителя общества
• Имеющиеся на объекте огнетушители не оборудованы предусмотренной конструкцией гибкими шлангами и распылителя ОТВ
• распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, а именно: не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара, не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму

Нарушенный правовой акт:

• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.52, ст.84, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 ППР в РФ; п. 5.1. Таблица 2 строка 20 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104 – 03); Таблица 2 строка 17 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 ППР в РФ; п.4, п.14 Таблица 1 строка 4.1 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110 – 03); Таблица А1 строка 4.1.2.1 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6 от 22.07.08г.; п. 5.1 Таблица 2 строка 15 ППБ 104-03 п.1 правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6 №123- ФЗ от 22.07.08г.; п. 14 Таблица 1 строка 9 НПБ 110-03 п.61 правил противопожарного режима в Российской Федерации
• п.61 ППР в РФ
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 ППР в РФ; п.3.11. Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104 – 03); п.5.3. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст.88 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.21 ППР в РФ, п.5.4.5 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 ППР в РФ; п.4, п.14 Таблица 1 строка 8 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110 – 03); Таблица А1 строка 8 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• п.349 ППР в РФ
• п.1 ч.2 ст.1, ч.4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54, ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 ППР в РФ; п.4, п.14 Таблица 1 строка 9 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110 – 03); Таблица А1 строка 9 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»
• п.22 ППР в РФ
• ст. 91 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.478 ППР в РФ, п.4.1.33, п.4.3.5, п.4.3.6, п.4.3.7 СП 9.131.30.2009
• п.2 ППР в РФ
• п.20 правил противопожарного режима в Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. №390; СП 12.13130.2009; Федеральный закон от 28.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.38 ст. 17; постановление Правительства РФ от 26.01.2006г. №45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»; постановление Правительства РФ от 25.10.2006 №625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2007г. № 269
• п.55 ППР в РФ
• п. 69 ППР в РФ
• п.3 правил противопожарного режима в Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 25.04.12г. №390), ФЗ № 128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ст. 17 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности» ст.ст. 24,25
• ст.60 №123- ФЗ от 22.07.08г.; п. 4.3.5, СП 9.131.30.2009 п.478 ППР в РФ
• п.п. 2,3,460,461 ППР в РФ
• обз. 1 п.3 ч.5 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-типа
• помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации
• Помещения не оборудованы системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 2 типа звукового способа оповещения со световыми оповещателями «ВЫХОД»
• Помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации
• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией)
• не обеспечено исправное состояние систем и установок противопожарной защиты не организовано проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформляется акт проверки. В здании не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• над эвакуационными выходами ведущими непосредственно наружу не установлены световые оповещатели «Выход»
• стропила и обрешётка чердачного покрытия здания не подвергнуты обработке огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*
• здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации
• Допущена установка (закрепление) аппарата предназначенного для отключения электроснабжения склада, на деревянном щите, закрепленном к стене из негорючего материала
• здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-типа
• помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации
• не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшегося отверстия в месте пересечения противопожарной преграды (каменной стены) с приемно-отгрузочной башней
• не обеспечена проверка огнетушителей, учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведётся в специальном журнале произвольной формы
• инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям, установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Не проведен расчет по определению категорий наружных технологических установок, (трех погрузочно-отгрузочных башен и сушильной) по взрывопожарной и пожарной опасности
• Не проводится проверка работоспособности наружного водоснабжения 2 раза в год весной и осенью
• За пожарной мотопомпой не закреплен моторист прошедший специальную подготовку для работы на указанной технике
• Не проведено обучение по программе пожарно-технического минимума ответственного за пожарную безопасность и руководителя общества
• Имеющиеся на объекте огнетушители не оборудованы предусмотренной конструкцией гибкими шлангами и распылителя ОТВ
• распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, а именно: не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, не определены и не оборудованы места для курения, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара, не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму