Причина проверки:

надзор за соблюдением трудового законодательства

Цели, задачи проверки:

Информация о нарушении трудового законодательства, в том числе законодательств аоб охране труда

Выявленные нарушения (11 шт.):

• В нарушение ст. ст. 112, 114, 124 Трудового кодекса РФ, п.п. 1, 10 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утв. Народным Комиссариатом Труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169 имеют место случаи не предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме в течении рабочего года, за который предоставляется отпуск, работникам с вредными условиями труда.
• В нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 7 Приложения № 1 п. 20 Приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н " Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами" , Списка категорий работников, которым должно бесплатно выдаваться мыло или смывающие вещества на 2020 г., утв. директором МКУ МО город Балашов «Городское ЖКХ» 09 января 2020г. работникам выдается хозяйственное мыло. П 7 Приложения № 1 п. 20 Приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1122н выдача хозяйственного мыла не предусмотрена. Предусмотрена выдача «туалетного» мыла. Туалетное и хозяйственное мыло имеют разный состав. ГОСТ 30266-2017 п 5.2.3. и ГОСТ 28546-2002 п. 5.1.18, в частности, предусматривают разный состав хозяйственного и туалетного мыла.
• . В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 1 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Минтруда России от 17.09.2014 N 642н (далее - Правила) Правила устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении грузов. Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В п. 8 Правил на стенах сооружения ангарного типа, используемого для складирования и размещения грузов, отсутствуют надписи о величине допускаемых на полы и площадки предельных нагрузок. В нарушение п. 113 Правил размещение грузов в указанном помещении производится без указания мест размещения, размеров проходов и проездов. В нарушение п. 1-2 Приложения № 1 к Правилам трубы в указанном помещении не уложены штабелями.
• В нарушение ст. ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377, некоторые работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов) по состоянию на 06 июля 2020г. были допущены до работы без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования комиссией.
• В нарушение ст. 213 Трудового кодекса РФ, п.п. 6, 8 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров,утв. приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 835н имеют место случаи проведения предрейсового медицинского осмотра работников самим работником МКУ МО город Балашов «Городское ЖКХ» фельдшером Е., при этом, что у неё и у МКУ МО город Балашов «Городское ЖКХ отсутствует лицензия на проведение предсменных (предрейсовых) и послесменных, (послерейсовых) медицинских осмотров водителей.
• В нарушение ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, Приложения № 1 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н (далее- Порядок), имеют место случаи допуска до работы работника без прохождения обязательного медицинского осмотра про вредному производственному фактору, идентифицированному по результатам специальной оценки рабочего места
• В нарушение ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса РФ, Приложения № 1 к Порядку проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н (далее- Порядок), имеют место случаи допуска до работы работника без прохождения обязательного медицинского осмотра про вредному производственному фактору, идентифицированному по результатам специальной оценки рабочего места.
• В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.В нарушение требований абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ, п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н, п. 148 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 997н), работодатель не обеспечил слесарей по обслуживанию и ремонту оборудования ...... и др. работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами, а именно не выданы сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском, перчатки резиновые или из полимерных материалов, очки защитные или щиток защитный лицевой, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее.
• . В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам. Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
• В силу ч. 3 ст. 221 ТК РФ работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Согласно п.п. 30, 32 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н работодатель за счет собственных средств обязан обеспечивать уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезактивацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ, а также ремонт и замену СИЗ. В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, дезактивации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору. В нарушение требований ч. 3 ст. 221 ТК РФ, п.п. 30, 32 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. № 290н в МКУ МО Г.Балашов "Городское ЖКХ" не осуществляются химчистка, стирка, сушка и ремонт СИЗ.
• В соответствии с ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; - соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; - организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Выданные предписания:

• устранить выявленные нарушения