Причина проверки:

соблюдение требований в области использования атомной энергии при выполнении радиационно опасных работ

Цели, задачи проверки:

ст 241 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии

Выявленные нарушения (7 шт.):

• эксплуатация радиационного источника в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующим организациям осуществляется без надлежаще оформленного документа подтверждающего право на осуществление определенного вида деятельности при условии обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и проводимых работ
• В Госконтракте 03402000033210047151 от 03062021 заключенным между КОГКБУЗ ЦОМР и АО МФ РАДИЙ на ведение работ и оказание услуг в ОИАЭ не включены требования о разграничении ответственности за обеспечение радиационной безопасности и физической защиты при транспортировании радиационных источников их хранении проведении работ с ними а также за возмещение убытков и вреда от радиационного воздействия
• Порядок и меры по обеспечению вывода из эксплуатации ядерных установок радиационных источников и пунктов хранения должны быть предусмотрены в проекте объекта использования атомной энергии в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии
• ПОК АО МФ РАДИЙ должна быть утверждена и введена в действие в организации до начала осуществления деятельности в области использования атомной энергии на которую она распространяется
• АО МФ РАДИЙ осуществляющая деятельность в области использовании атомной энергии должна осуществлять 1 утверждение ввод в действие выполнение проверку выполнения и оценку результативности своей частной ПОК2 согласование контроль за выполнением и оценку результативности выполнения частных ПОК своих подрядных организаций
• Программа вывода из эксплуатации должна быть разработана на основе концепции вывода из эксплуатации ОИАЭ проектной документации и информации накопленной в базе данных по выводу из эксплуатации ОИАЭ Программа вывода из эксплуатации ОИАЭ должна быть актуализирована после проведения КИРО ОИАЭ
• Планирование вывода из эксплуатации осуществляется путем разработки и актуализации концепции вывода из эксплуатации которая должна быть представлена в составе проектной документации ОИАЭ и в ООБ Концепция вывода из эксплуатации ОИАЭ должна учитывать современный уровень развития науки техники и производства а также накопленный отечественный и зарубежный опыт обеспечения безопасности при выводе из эксплуатации аналогичных ОИАЭ и должна содержать описание возможных вариантов вывода из эксплуатации ОИАЭ и предполагаемых конечных состояний после их реализации основные меры по обеспечению безопасности при обращении с РАО образующимися при выводе из эксплуатации ОИАЭ порядок сбора и хранения в базе данных по выводу из эксплуатации ОИАЭ информации важной для обеспечения при выводе из эксплуатации ОИАЭ

Нарушенный правовой акт:

• ст 26 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии
• п 121 32 231 Условий действия лицензии рег ЦОУ0320612064 от 14122020
• п 32 условий действия лицензии рег ЦОУ0320612064 от 141220020
• ст 33 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии
• п 8 НП09011 Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии
• п 6 НП09011 Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии
• п 14 НП09114 Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии Общие положения
• п 7 НП09114 Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии Общие положения
• ст 241 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии
• статья 10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• п 531 538 «Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401
• п 5 «Положение о федеральном государственном надзоре в области использовании атомной энергии» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15102012 1044
• п 41 «Положение о Волжском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 270
• п 33 «Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии» утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 07062013 248
• Уведомление АО МФ Радий исх08589 от 22062021 о начале проведения радиационноопасных работ по выводу из эксплуатации и утилизации гамматерапевтического аппарата Therratron Equinox

Выданные предписания:

• устранить нарушение