Причина проверки:

Цель осуществление контроля за исполнением пунктов 1 2 3 4 5 7 8 9 10 предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 02112020 17 срок исполнения которых истек 01072021 Задача проверка выполнения пунктов 1 2 3 4 5 7 8 9 10 предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 02112020 17 срок исполнения которых истек 01072021Предмет соблюдение обязательных требований или требований установленных нормативными правовыми актами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Представленный План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧС природного и техногенного характера АлександровоГайского муниципального района утвержденный Главой АлександровоГайского муниципального района 22 ноября 2019 года не согласован с Главным управлением МЧС России по Саратовской области Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• п8 п9 Положения о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности утвержденного постановлением администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области 27 от 28 января 2008 года требует приведения к нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации Саратовской области Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Не представлены планирующие и отчетные документы о порядке подготовки и обучения планы подготовки должностных лиц и работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций за проверяемый период регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области защиты от ЧС соответствующего уровня перспективный план совершенствования материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности программа обучения неработающего населения документы подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций лиц связанных с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы муниципального образования членов КЧС и ОПБ председателя и членов эвакуационной комиссии сотрудника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сотрудников ЕДДС инструкторов консультантов УКП что позволяет сделать вывод что вышеперечисленные уполномоченные сотрудники не прошли обучение в учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Представленное Положение утвержденное постановлением администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области 423 от 29 мая 2009 года «О создании органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» требует корректировки согласно данного Положения органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в то время как распоряжением администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области «О переводе работника на другую работу» 17л от 28 февраля 2011 года Гридин НП назначен заведующим сектором по делам ГО и ЧС а также представлена должностная инструкция на заведующего сектором по делам ГО и ЧС Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Не представлены планирующие и отчетные документы по деятельности учебноконсультационных пунктов далее УКП нормативный правовой акт о создании УКП на территории района нормативный правовой акт о назначении руководителей и инструкторов консультантов обучения планы работы УКП по обучению неработающего населения за проверяемый период расписания проводимых мероприятий на УКП журналы учета и посещаемости занятий неработающего населения Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Представленный Паспорт безопасности АлександровоГайского муниципального района утвержденный Главой АлександровоГайского муниципального района 4 декабря 2019 года не согласован с Главным управлением МЧС России по Саратовской области Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июня 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Представленное постановление администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области «О накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств» 1074 от 17 декабря не содержит сведений о создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Не представлен расчет объема накопления резерва материальных ресурсов исходя из их потребности в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального уровня номенклатура и перечень созданных ресурсов Указанное в сопроводительном письме постановление главы администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области «О порядке создания хранения использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций от 22 апреля 2008 года 137 не представлено Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен
• Не представлен реестр организаций создающих нештатные аварийноспасательные формирования на территории АлександровоГайского муниципального района Саратовской области Постановление администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области 270 от 7 июля 2008 года «О создании нештатных формирований» требует приведения к нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации Саратовской области Срок устранения указанного мероприятия был установлен до 1 июля 2021 года Данный пункт предписания к установленному сроку равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• О Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
• О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• 50 от 28012020 приказ МЧС России «Об утверждении перечня уполномоченных работников проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам или программам курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций находящихся в Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций в том числе в учебнометодических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований и в других организациях»
• 262 от 24042020 приказ МЧС России Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны
• Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта
• 92П от 11032005 постановление Правительства Саратовской области «О разработке паспортов безопасности Саратовской области»
• О НАКОПЛЕНИИ ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНОТЕХНИЧЕСКИХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
• О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• 5П от 23012002 постановление Правительства Саратовской области «О создании резервов материально технических ресурсов для ликвидации последствии чрезвычайных ситуаций на территории Саратовской области»
• ОБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ
• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
• Об утверждении Порядка создания нештатных аварийноспасительных формирований
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ КОМИССИЯХ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
• О создании территориальной комиссии по аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя при Правительстве Саратовской области
• 441р от 06052008 распоряжение Губернатора Саратовской области «О нештатных аварийноспасательных формированиях нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Саратовской области»
• О нештатных аварийноспасательных формированиях утвержденное постановлением главы администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области от 7 июля 2008 года 270
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Представить согласованный с Главным управлением МЧС России по Саратовской области План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• Представить приведенное к нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации Саратовской области постановление администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области 27 от 28 января 2008 года
• Представить планирующие и отчетные документы о порядке подготовки и обучения нормативный правовой акты по итогам обучения населения план подготовки должностных лиц и работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области защиты от ЧС соответствующего уровня перспективный план совершенствования материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности программу обучения неработающего населения документы подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций лиц связанных с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы муниципального образования членов КЧС и ОПБ председателя и членов эвакуационной комиссии сотрудника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сотрудников ЕДДС инструкторов консультантов УКП
• Представить скорректированный нормативный правовой акт о постоянно действующем органе управления уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области
• Представить нормативный правовой акт о создании УКП на территории района нормативный правовой акт о назначении руководителей и инструкторов консультантов обучения планы работы УКП по обучению неработающего населения за проверяемый период расписания проводимых мероприятий на УКП журналы учета и посещаемости занятий неработающего населения
• Представить согласованный с Главным управлением МЧС России по Саратовской области Паспорт безопасности АлександровоГайского муниципального района
• Представить нормативный правовой акт администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области о порядке создания хранения использовании и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций расчет объема накопления резерва материальных ресурсов исходя из их потребности в случае возникновения чрезвычайной ситуации муниципального уровня номенклатуру и перечень созданных ресурсов
• Представить реестр организаций создающих нештатные аварийноспасательные формирования на территории АлександровоГайского муниципального района Саратовской области приведенное к нормам и требованиям действующего законодательства Российской Федерации Саратовской области постановление администрации АлександровоГайского муниципального района Саратовской области от 7 июля 2008 года 270