Причина проверки:

Проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Представленный План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧС природного и техногенного характера Духовницкого муниципального района закончил свое действие в июне 2020 года Новый План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧС природного и техногенного характера Духовницкого муниципального района не представлен
• Не представлены планирующие и отчетные документы о порядке подготовки и обучения нормативные правовые акты по итогам обучения населения в прошедшем году планы подготовки должностных лиц и работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области защиты от ЧС соответствующего уровня перспективный план совершенствования материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности программа обучения неработающего населения документы подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций лиц связанных с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы муниципального образованиячленов КЧС и ОПБ председателя и членов эвакуационной комиссии сотрудника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сотрудников ЕДДС инструкторов консультантов УКП что позволяет сделать вывод что вышеперечисленные уполномоченные сотрудники не прошли обучение в учебных центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
• Не представлена схема размещения звукоизлучающих средств оповещения с нанесенными на карте зонами звукопокрытия населенных пунктов представленные акты проверок местной системы оповещения относятся к проведению технических проверок региональной составляющей системы оповещения Саратовской области Местная система оповещения не создана
• Не представлены планирующие и отчетные документы по деятельности учебноконсультационных пунктов далее УКП нормативный правовой акт о создании УКП на территории района нормативный правовой акт о назначении руководителей и инструкторов консультантов обучения планы работы УКП по обучению неработающего населения за проверяемый период
• Представленный Паспорт безопасности Духовницкого муниципального района закончил свое действие в июне 2020 года Новый Паспорт безопасности Духовницкого муниципального района не представлен
• Не представлен реестр организаций создающих нештатные аварийноспасательные формирования на территории Духовницкого муниципального района Саратовской области
• Штатная численность сотрудников ЕДДС не соответствует требованиям ГОСТ Р 227012016 и ГОСТ Р 227012021

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• О Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• 262 от 24042020 приказ МЧС России Об утверждении перечня должностных лиц проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий других федеральных органов исполнительной власти в других организациях осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны в том числе в учебнометодических центрах а также на курсах гражданской обороны
• О порядке предоставления участков для установки и или установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей
• О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• Об оповещении и информировании населения Саратовской области о выполнении мероприятий гражданской обороны и об угрозе возникновения возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• 479П от 13092013 постановление Правительства Саратовской области Об установлении границ зон экстренного оповещения населения
• О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны системы оповещения населения и иных объектов гражданской обороны расположенных на территории Саратовской области
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
• Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта
• ОБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ И СТАТУСЕ СПАСАТЕЛЕЙ
• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
• Об утверждении Порядка создания нештатных аварийноспасительных формирований
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩИХ КОМИССИЯХ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ АВАРИЙНОСПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
• О создании территориальной комиссии по аттестации аварийноспасательных служб аварийноспасательных формирований спасателей и граждан приобретающих статус спасателя при Правительстве Саратовской области
• 441р от 06052008 распоряжение Губернатора Саратовской области О нештатных аварийноспасательных формированиях нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в Саратовской области
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Представить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Духовницкого муниципального района согласованный и утвержденный в установленном порядке
• Представить планирующие и отчетные документы о порядке подготовки и обучения нормативный правовой акты по итогам обучения населения в 2020 голу план подготовки должностных лиц и работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций на 2021 год регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов в области защиты от ЧС соответствующего уровня перспективный план совершенствования материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности программу обучения неработающего населения документы подтверждающие прохождение обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций лиц связанных с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы муниципального образования членов КЧС и ОПБ председателя и членов эвакуационной комиссии сотрудника специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций сотрудников ЕДДС инструкторов консультантов УКП
• Представить схему размещения звукоизлучающих средств оповещения с нанесенными на карте зонами звукопокрытия населенных пунктов Создать местную систему оповещения населения Духовницкого муниципального района
• Представить нормативный правовой акт о создании УКП на территории района нормативный правовой акт о назначении руководителей и инструкторов консультантов обучения планы работы УКП по обучению неработающего населения за проверяемый период расписания проводимых мероприятий на УКП журналы учета и посещаемости занятий неработающего населения
• Разработать и утвердить новый Паспорт безопасности муниципального района
• Организовать работу по включению в реестр всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей эксплуатирующих опасные производственные объекты на территории Духовницкого муниципального района по представлению сведений о собственных нештатных аварийноспасательных формированиях создаваемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты по представлению договоров заключаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями эксплуатирующими опасные производственные объекты с аттестованными профессиональными аварийноспасательными службами формированиями на обслуживание объектов
• Штатную численность сотрудников ЕДДС привести в соответствии с требованиям пункта 38 ГОСТ Р 227012016