Причина проверки:

Контроль за исполнением переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан

Цели, задачи проверки:

истечение двух лет с момента проведения последней проверкиnЗакон Саратовской области от 28 декабря 2007 г 297ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Саратовской области»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушение правил ведения личных дел подопечныхНарушение правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах нарушение правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечение сохранности их имущества а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей Нарушение правил создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка детей в приемной семье нарушение порядка выявления и устройства детей оставшихся без попечения родителейНарушение порядка выявления и устройства детей оставшихся без попечения родителейНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области семейного устройства детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей предъявляемых к содержанию и формам документовНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних граждан

Нарушенный правовой акт:

• постановление Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• Семейный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 29032000 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
• Приказ Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г 300
• Постановление Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г 731П «Об утверждении Положения о порядке выявления управления и сохранения за детьмисиротами и детьми оставшимися без попечения родителей имущества и жилых помещений»

Выданные предписания:

• В нарушении постановления Правительства РФ от 18052009 т 423 Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан личные дела несовершеннолетних подопечных не соответствуют установленным требованиям 8лд пп г п 2 медицинское заключение о состоянии здоровья физическом и умственном развитии подопечного не соответствует утвержденной форме не проведено мед освидетельствование клиникоэкспертного совета министерства здравоохранения 5лдпп г п 3 не ознакомлен опекун с описью имущества подопечного и с документами содержащими сведения о лицах отвечающих за его сохранность 1лдпп р п 3 справка об ознакомлении гражданина выразившего желание стать опекуном с медицинским диагнозом подопечного без даты 2лд пп т п 3 отсутствует информация о получении пенсии в отчете опекуна о хранении об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом 1лд за 2020 годотсутствуют ежегодные отчеты опекуна о хранении об использовании имущества подопечного и об управлении этим имуществом утвержденные руководителем органа опеки и попечительства 3лд за 2018 годП3 на официальном сайте органа опеки и попечительства в сети «Интернет» отсутствует информация о детях оставшихся без попечения родителей нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства производная информация п4 отсутствует заявление гражданина о выдаче заключения о возможности быть опекуном 1лдавтобиография кандидата в опекуны без даты 2лд медицинское заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан намеревающихся усыновить удочерить взять под опеку попечительство в приемную или патронатную семью детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей выдано после выдачи заключения о возможности быть опекуном 1лд отсутствует письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей достигших 10летнего возраста проживающих совместно с гражданином выразившим желание стать опекуном на прием ребенка детей в семью 1лдписьменное согласие совершеннолетних членов семьи проживающих совместно с гражданином выразившим желание стать опекуном на прием ребенка детей в семью без даты 2лдсправка о доходах гражданина представлена не за 12 месяцев 3лд справка органов внутренних дел подтверждающая отсутствие у гражданина выразившего желание стать опекуном судимости или факта уголовного преследования выдана после выдачи заключения о возможности быть опекуном 1лд в деле кандидата в опекуны имеются излишне затребованные документы 1лд характеристика п8 отсутствует отметка о вручении второго экземпляра акта обследования условий жизни гражданину выразившему желание стать опекуном 10лдотсутствует акт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном 1лдакт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном составлен после выдачи заключения о возможности быть опекуном 1лдзаключение о возможности гражданина быть опекуном не соответствует установленной форме 3лдП4отсутствуют акты проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей 1лднарушены сроки проведения проверок в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна 9лд п 6отсутствуют акты органа опеки и попечительства о проведении плановых проверок исполнения опекуном своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов подопечного 4лд п7нарушен трехдневный срок проведения внеплановых проверок при перемене места жительства подопечных 2лд п9при проведении плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных не в полном объеме проводится оценка соблюдения прав и законных интересов подопечного оценка соответствия содержания воспитания и образования подопечного требованиям установленных законом 8лдП1 нарушен порядок назначения опекуном на возмездной основе 4лд постановление об освобождении от исполнения обязанностей опекуна на безвозмездной основе от 18022020 г заявление о возмездном исполнении обязанностей по опеке или попечительству от 24022020 г постановление об установлении опеки на возмездной основе от 27022020 г п1 ст 122 СК РФ сведения о ребенке занесены в журнал первичного учета детей оставшихся без попечения родителей в нарушение сроков 2лд сведения о ребенке занесены в журнал первичного учета детей оставшихся без попечения родителей в нарушение сроков 1лд первичный учет 28062018г решение суда о лишении родительских прав от 28062018 г вступило в законную силу 26072018 г в журнал первичного учета детей оставшихся без попечения родителей не занесены сведения о первичном учете несовершеннолетних переданных под опеку по заявлению родителей в первичном акте обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи ребенок указан как опекаемый 1лд п3превышен месячный срок устройства выявленных детей оставшихся без попечения родителей 1лд первичный учет 28062018 г дата устройства 01082018 г п 1 ст 12 48ФЗ при установлении предварительной опеки немедленно над несовершеннолетними нарушены сроки 1лд заявление от 16072019 г предварительная опека назначена 26072019 г 3лд заявление от 20092018 г опека назначена 27092018 В нарушении п231 Постановления Правительства Российской Федерации от 29032000 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»усыновитель не ознакомлен с отчетом об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка решение Марксовского городского суда от 24112019 отчеты от 06052020 24102020 решение Марксовского городского суда от 03082020 отчет от 01022021 решение Марксовского городского суда от 12022019 отчеты от 12082019 12022020 12022021 п 32 и 80 Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей утв Приказом Министерства просвещения РФ от 15 июня 2020 г 300в личных делах граждан хранятся копии актов обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации анкеты 1640020000001 1640020000002отсутствует в личном деле гражданина заявление о своем желании принять ребенка детей на воспитание в свою семью заполненный раздел 1 анкеты гражданина по форме 1640020000006направление на посещение ребенка заполненный раздел 1 анкеты гражданина не соответствуют установленным формам анкеты 1640020000001 1640020000002 1640020000006п 3 ст 2 Постановления Правительства Саратовской области от 24 декабря 2011 г 731П «Об утверждении Положения о порядке выявления управления и сохранения за детьмисиротами и детьми оставшимися без попечения родителей имущества и жилых помещений» нарушен срок принятия решения о сохранении жилых помещений за детьмисиротами и оставшимися без попечения родителей 1лд