Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 11в уставе не установлен тип учреждения тип учреждения бюджетное12п 151 устава не соответствует законодательству в части регулирования отношений между Учредителем и Учреждением отношения между Учредителем и Учреждением регулируются уставом Учреждения13в разделе 2 устава некорректно указан предмет деятельности а именно не указано предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования ради которого создано Учреждение14неправомерно указаны цели деятельности ради которого создано Учреждение В п 23 устава неправомерно определены основные цели образовательной деятельности Учреждения основной целью Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам начального общего основного общего образования15в уставе не определены основные и иные виды образовательной деятельности Учреждения основным видом образовательной деятельности Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования16раздел 4 устава противоречит действующему законодательству в части приема детей в Учреждение а также отчисления ребенка из Учреждения17в разделе 5 устава «Органы управления образовательной организацией»» не в полной мере определена структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени Учреждения18уставом не определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность19уставом не в полной мере установлены основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования110уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции111уставом не в полной мере установлены права и обязанности заведующего Учреждением его компетенция в области управления Учреждением112уставом не в полной мере установлены права и обязанности Учредителя Учреждения113уставом не определен порядок направления при ликвидации Учреждения его имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования114разделом 6 устава не в полной мере определен порядок разработки локальных нормативных актов Учреждения 2 Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 27321локальные акты Учреждения Положение о приеме по образовательным программам дошкольного образования Учреждения положение о программе развития Учреждения положение о летней оздоровительной работе Учреждения должностные инструкции содержат указания на нормы законодательства утратившие силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» утратило силу на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» в настоящее время действует приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» приказ Минобрнауки России от 08042014 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» в настоящее время действует Приказ Минпросвещения России от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»22П 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ23в Учреждении отсутствуют локальные акты в том числе регламентирующие порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями несовершеннолетних обучающихся режим занятий обучающихся порядок пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательного учреждения нормы профессиональной этики педагогических работников24Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта об официальном сайте Учреждения Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации»25п 214 договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования Учреждения неправомерно установлено отчисление воспитанника по медицинским показаниям Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования завершением обучения по инициативе обучающегося или родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность по инициативе организации осуществляющей образовательную деятельность в случае применения к обучающемуся достигшему возраста пятнадцати лет отчисления как меры дисциплинарного взыскания в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию по обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося или родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и организации осуществляющей образовательную деятельность в том числе в случае ликвидации организации осуществляющей образовательную деятельность26отсутствуют письменные согласия родителей законных представителей на оказание психологопедагогической медицинской и социальной помощи воспитанникам27в Учреждении не организована работа коллегиальных органов управления Учреждением не представлены протоколы заседаний установленных уставом коллегиальных органов управления Учреждением28в Учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия Документы подтверждающие работу Комиссии не представлены протоколы коллегиальных органов управления Учреждением об избрании членов Комиссии приказ об утверждении состава Комиссии протоколы заседаний Комиссии29нарушен порядок перевода воспитанников в части оформления заявления родителей законных представителей в порядке перевода приказа Учреждения в порядке перевода направления уведомлений в исходную организацию с реквизитами приказа о зачислении воспитанника в отношении Дебус Лайсан 12072016 гр210сайт Учреждения не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»Отсутствует специальный раздел «Сведения об образовательной организации»На главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений органов управления о положениях о структурных подразделениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г «63ФЗ «Об электронной подписи»Документы размещенные на главной странице подраздела «Документы» размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией кроме того в данном подразделе не размещены локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихсяГлавная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте «г» подпункта 36 пункта 3 указанных Требований в том числе уровень образования квалификация наименование направления подготовки и или специальности повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии общий стаж работы стаж работы по специальностиОтсутствуют подразделы «Доступная среда» и «Международное сотрудничество»Главная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяГлавная страница подраздела «Международное сотрудничество» должна содержать информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и или международными организациями по вопросам образования и науки при наличии о международной аккредитации образовательных программ при наличии211не освоила программу дополнительного профессионального образования повышения квалификации за последние 3 года Шлычкова ЕВ воспитатель