Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• ч 5 ст 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 4 ст 23 Федерального закона 273ФЗ п 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 37 Федерального закона 273ФЗ ст 30 Федерального закона 273ФЗ ч 2 ч 4 ст 61 Федерального закона 273ФЗ ч3 ст 44 Федерального закона 273ФЗ ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ ст 25 ч 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ ч 2 ст 30 ч 3 4 7 ст 47 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ п 9 п 10 ст 2 ч 6 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ п 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 п 8 ч 1 ст 41 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 41 Федерального закона 273Ф3
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 21 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения ч 5 ст 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ устав Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 23 «Колосок» пЧертанла Новоузенского района Саратовской области» далее устав Учреждение утвержденный управлением образования администрации Новоузенского района Саратовской области от 27 июля 2021 года 122 не приведен в соответствие с настоящим Федеральным законом 273ФЗ 211 ч 4 ст 23 Федерального закона 273ФЗ в п 22 устава неправомерно установлено что основной целью является создание благоприятных условий для реализации гарантированного права на получение бесплатного дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартам дошкольная образовательная организация образовательная организация осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьми212 п 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ в п 61 устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность213 ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ в разделе 5 устава не установлена ответственность иных работников работники инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции образовательных организаций устанавливается уставом214 ч 1 ст 37 Федерального закона 273ФЗ в п 33 устава неправомерно установлено что организация питания в Учреждении осуществляется заведующим Учреждения организация питания обучающихся возлагается на организации осуществляющие образовательную деятельность215 ст 30 Федерального закона 273ФЗ в п 47 имеется ссылка на утративший силу документ приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08042014 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования Приказ Минпросвещения России от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»216 ч 2 ч 4 ст 61 Федерального закона 273ФЗ п 25 42 48 устава неправомерно установлены причины прекращения образовательных отношений и основание прекращения образовательных отношений а также невозможности возникновения образовательных отношений по медицинским показателям 217 ч3 ст 44 Федерального закона 273ФЗ в п 63 устава неправомерно установлены права родителей законных представителей обучающихся выбирать педагогического работника для работы с ребенком при наличии соответствующих условий 218 ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции Права обязанности и ответственность работников образовательных организаций занимающих вышеназванные должности устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорами219 ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ в п 52 устава не установлена обязанность заведующего Учреждения Права и обязанности руководителя образовательной организации его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации2110 ст 25 ч 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ в разделе 7устава неправомерно установлено что деятельность коллегиальных органов регламентируется Положением Учреждения общее собрание работников Совет родителей Совет ДОУ Структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации2111 ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ уставом Учреждения не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования2112 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ уставом не определен порядок разработки и принятия локальных нормативных актов Учреждения Образовательная организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном ее Уставом2 Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273 22 п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» в части структуры сайта размещения информации на сайте образовательного учреждения не в полном объеме периодичности обновления информации Обновление информации происходит без учета установленных 10 дней а именно сайт Учреждения http http23novdetkinclubruaboutindexcat28588page2 не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»221 Содержательное наполнение подразделов раздела «Сведения об образовательной организации» «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Стипендии и иные виды материальной поддержки» «Платные образовательные услуги» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода» «Доступная среда» «Международное сотрудничество» не в полной мере соответствует требованиям законодательства с учетом перечня размещаемых документов формата их размещения Подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестре лицензий Не правомерно установлено что вид образовательного учреждения детский сад Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами реализация которых является основной целью их деятельностив подразделе «Документы» документы размещенные размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией отчет о результатах самообследования локальные акты разработанные в 2021 году кроме того в данном подразделе не размещены порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся коллективный договорв подразделе «Образование» отсутствует информация о календарном учебном графике о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса и другие документы размещены не в виде электронного документа о формах обучения о нормативных сроках обучения о лицензии на осуществления образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществления образовательной деятельностив подразделе «Руководство Педагогический состав» отсутствуют информация о руководителе и о педагогических работниковв подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует вся необходимая информацияв подразделе «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствует вся необходимая информацияв подразделе «Платные образовательные услуги» содержит не актуальную информацию 2017 2018 учгодв подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» содержит не актуальную информацию 2017 годв подразделе «Вакантные места для приема перевода» отсутствует информация23 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ 231ч 2 ст 30 ч 3 4 7 ст 47 Федерального закона 273ФЗ не представлены локальные акты о порядке пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организации о порядке бесплатного пользования библиотеками и информационными ресурсами о нормах профессиональной этики педагогических работников232 ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ локальные акты затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между участниками образовательных отношений режим занятий и др233 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта о порядке расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательном учреждении расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность в порядке установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования234ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ приказ Министерства образования и науки РФ от 09112015 г 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи» нарушена процедура обследования и паспортизации по доступности Учреждения паспорт в течение 10 дней не предоставлен в орган местного самоуправления на территории которого им осуществляется деятельность235 п 9 п 10 ст 2 ч 6 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ в части структуры образовательной программы образовательная программа дошкольного образования далее Программа не приведена в соответствие с требованиями законодательства Программа разработана на период 2019 2024 учгода Программа разрабатывается на уровень в Программе имеется ссылки на утратившие силу документы Приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 апреля 2014 г 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» Приказ Минпросвещения России от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» Приказ Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» не представлены согласия родителей законных представителей анкетирование на выбор парциальных программ в рамках части формируемой участниками образовательных отношений236 п 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 п 8 ч 1 ст 41 Федерального закона 273ФЗ не представлены акты проведения испытаний спортивного и игрового оборудования237 ч 1 ст 41 Федерального закона 273Ф3 не представлены документы об обучению по оказанию первичной медико санитарной помощи следующих сотрудников Халафова ОБ воспитатель Темиргазиева ИВ заведующая238 ч 7 ст 28 ст 41 Федерального закона 273ФЗ в ходе проведении плановой выездной проверки при административном обходе Учреждения выявлено крыльцо главного входа имеет трещины и частичное разрушение ступенек