Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• обязательные требования в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 3 4 ст 47 ч1 4 ст 34 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ч 2 ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ ст 2 Федерального закона 273 ФЗ п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ ч 2 ст 45 Федерального закона 273ФЗ п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1599 «Об утверждении федерального образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью» п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1598 «Об утверждении федерального образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» п 1 ч 6 ч 7 ст 28 п 5 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ ч 7 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ч 6 ст 28 п 1 ч 3 и ч7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ ст 2 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ п 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ п 5 ч 3 ст 28 Федерального закона 273Ф3 п 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ ст 25 ч 1 ч 2 ст 26 Федерального закона 273ФЗ ч 2 ст 55 Федерального закона 273ФЗ ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ
• Правовые основания проведения проверкипункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 1 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательного учреждения11не приведены локальные нормативные акты разработанных в соответствии с нормативными документами вступившими в силу с 01 января 2021 года правила приема граждан на обучение по образовательным программам о порядке проведения текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся о порядке обучению по индивидуальному учебному плануч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 274ФЗ12не представлены локальные акты о посещении обучающимися по своему выбору мероприятий не предусмотренных учебным планом о видах и условиях поощрения обучающихся за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной творческой экспериментальной и инновационной деятельности о бесплатном пользовании образовательными методическими и научными услугами о порядке доступа педагогических работников к информационно телекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам музейным фондам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической научной или исследовательской деятельности в организациях осуществляющих образовательную деятельность о комиссии по приему в профильные 10 классыч 3 4 ст 47 ч1 4 ст 34 Федерального закона 273ФЗ13 необходимо привести в соответствие с действующим законодательством локальные нормативные акты Учреждения согласовать локальные акты затрагивающие права обучающихся педагогов и работников образовательной организации с советами обучающихся родителей педагогов и сотрудников образовательной организации предусмотренных Уставом Неправомерно утверждены локальные акты Учреждения затрагивающие права обучающихся образовательного учреждения отсутствует согласование с Советом родителей Советом обучающихся к компетенции которых относится согласование нижеуказанных локальных актов о комиссии по регулированию споров между участниками образовательных отношений о порядке и условий восстановления в организации осуществляющей образовательную деятельность и др ч 1 ч 2 ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ14в некорректно указывается наименование локального нормативного акта «годовой календарный учебный график» календарный учебный графикст 2 Федерального закона 273 ФЗ2 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта21Содержательное наполнение подразделов раздела «Сведения об образовательной организации» «Основные сведения» «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Образовательные стандарты» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Стипендии и иные виды материальной поддержки» «Платные образовательные услуги» «Финансовохозяйственная деятельность» «Вакантные места для приема перевода обучающихся» «Доступная среда» «Международное сотрудничество» не в полной мере соответствует требованиям законодательства с учетом перечня размещаемых документов формата их размещения информация размещенная в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о полном и сокращенном наименовании о местах осуществления образовательной деятельности в том числе не указанных в приложении к лицензии реестр лицензий на осуществления образовательной деятельности документы размещенные в подразделе «Документы» размещен не в виде электронного документа подписанный простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией с 1 января 2021 года отчет о результатах самообследования размещен за 2020 год также отсутствует информация о предписаниях органов осуществляющих государственный контроль надзор в сфере образования отчеты об исполнении таких предписаний в подразделе «Образование» отсутствует информация об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о нормативных сроках обучения по адаптированным образовательным программам о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности подраздел «Платные образовательные услуги» имеется ссылка на утративший законную силу документ Постановление Правительства РФ от 15082013 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Постановление Правительства РФ от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ3 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ31не представлен локальный акт об утверждении комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношенийч 2 ст 45 Федерального закона 273ФЗ32АООП не отражает специфики учреждения в учебном не учтено мнение участников образовательных отношений при разработки части формируемой участниками образовательных отношений не более 30п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ33в АООП НОО не учтено мнение участников образовательных отношений при разработки части формируемой участниками образовательных отношений 30 от общего объемап 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ34при анализе результатов проведенных мероприятий по осуществлению в учреждении текущего контроля в соответствии с ВСОКО выявлено необъективность выставления отметок по учебным предметам «Математика» «История» «Русский язык» в 9 классах Результаты Российских проверочных работ далее РПР учебному предмету «Математика» успеваемость составила 11 качество знаний 0 8 из 9 обучающихся 9х классов не справились с предложенными заданиями РПРРезультаты диагностических работ для обучающихся 10 классов за курс 9 класса 20192020 учебного года по учебному предмету «Русский язык» успеваемость 50 качество знаний 25 по учебному предмету «Математика» успеваемость 33 качество 0 по учебному предмету «История» успеваемость 0 качество знаний 0Результаты ОГЭ 2021 года по учебным предметам «Русский язык» и «Математика» указывают на отсутствие 100 успеваемости и необъективность выставления отметок за год По учебному предмету «Математика» успеваемость 56 качество знаний 0 По учебному предмету «Русский язык» успеваемость 67 качество знаний 0 Четверо обучающихся из девяти смогут получить аттестат об основном общем образовании только при условии пересдачи ОГЭ в сентябрьские срокиСледует проанализировать сложившуюся ситуацию с целью принятия мер по повышению качества обучающихся на уровне начального общего образования основного общего образованияп 1 ч 6 ч 7 ст 28 п 5 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ35ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебновоспитательного процесса ведением школьной документации в классном журнале 9 класса не выставлены отметки за контрольные проверочные работы предмету «Русский язык» в том числе итоговую работу от 05042021 18052021 19052021Не указывается домашнее задание по предметам «Физическая культура» и «Технология» В разделе «Общие сведения об обучающихся» не представлены сведения о месте работы родителей и домашние адреса обучающихсяч 7 ст 28 Федерального закона 273ФЗ36в ООП НОО в Содержательном раздела не представлены программы отдельных учебных предметов и курсов В УП ООО НОО не представлена часть формируемая участниками образовательных отношений В ООП ООО в п22 Содержательного раздела не прописаны программы отдельных учебных предметов части УП формируемой участниками образовательных отношений несоответствие учебного плана п31 Организационного раздела учебному плану на 20202021 учебный год в ООП заявлен предмет «История» в УП «История России Всеобщая история» в части формируемой участниками образовательных отношений в ООП заявлен предмет «Экология» в УП «Финансовая грамотность» в 6 классе в УП ООП на русский язык выделено 55 часов в неделю в УП 6 часов в 5 классе УП не представлена часть формируемая участниками образовательных отношений в ООП СОО в п22 Содержательного раздела не прописаны программы по учебных предметов части УП формируемой участниками образовательных отношений в п3 не представлен календарный учебный график в рабочих программах отсутствует либо указана частично нормативноправовая база регламентирующая составление и реализацию рабочих программ Тематическое планирование не отражает сроки реализации программного материала по факту Рабочие программы по предметам «Русский язык» «Математика» разработаны на один год а не на уровень образованияч 6 ст 28 п 1 ч 3 и ч7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ37отсутствуют приказы по школе о назначении школьного координатора ГИА об организации и подготовке к ГИА 2021 о перечне видов работ при подготовке к ГИА 2021ст 2 Федерального закона 273ФЗ38нарушена процедура обследования и паспортизации по доступности Учреждения не представлен приказ об утверждении комиссии по проведению обследования и паспортизации в состав Комиссии включаются по согласованию представители общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории поселения муниципального района городского округа где расположен объект на котором планируется проведение обследования и паспортизации планграфик проведения обследования и паспортизации паспорт в течение 10 дней не предоставлен в орган местного самоуправления на территории которого им осуществляется деятельностьч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ39не представлен учредителю отчет о результатах самообследованиич 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ310организация не создала условий для систематического повышения профессионального уровня педагогических работников не представлены документы подтверждающие освоение программы дополнительного профессионального образования повышения квалификации за последние 3 года Валяева ТА учитель немецкого языка Мельник МП социальный педагог Поликарпов СИ учитель математикип 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ311не представлена справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям работника Замятиной МВ учитель истории и обществознанияп 5 ч 3 ст 28 Федерального закона 273Ф34 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения ч 5 ст Федерального закона 273ФЗ41п 81 устава не в полной мере устанавливает участников образовательных отношенийп 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ42в п 71 78 устава неправомерно коллегиальные органы управления отнесены к органам самоуправленияст 25 ч 1 ч 2 ст 26 Федерального закона 273ФЗ43п 82 устава неправомерно устанавливает что Учреждение обязано ознакомить родителей законных представителей с лицензией на право ведения образовательной деятельности С 1 января 2021 года в Российской Федерации введена реестровая модель лицензирования в связи с чем Учреждение обязано ознакомить родителей законных представителей со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельностич 2 ст 55 Федерального закона 273ФЗ44в разделе 7 устава не установлены права руководителя Учреждения перечислена компетенция руководителяч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ45уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функциич 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ46уставом не установлен порядок принятия локальных нормативных актовч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ