Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Положения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• Структура сайта Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п Модин» Озинского района Саратовской области далее «Учреждение» httpsdsmodinnubexru не соответствует структуре предусмотренной действующим законодательством в разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует подраздел «Стипендии и иные меры поддержки обучающихся»на официальном Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п Модин» Озинского района Саратовской области httpsdsmodinnubexru не размещена информация предусмотренная действующим законодательством в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» неправомерно указано что управление Учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления а коллегиальные органы Управления Учреждением определены как органы самоуправления в соответствии с ч 2 ч 4 ст 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности формируются коллегиальные органы управленияИнформация о положениях о структурных подразделениях об органах управления Учреждения с приложением указанных положений в виде в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в подразделе «Документы» не размещены в виде копий и электронных документов локальный нормативный акт регламентирующий режим занятий обучающихся локальный нормативный акт регламентирующий порядок и основание перевода отчисления восстановления обучающихся в подразделе «Образование» не размещена образовательная программа образовательная программа должна быть размещена в форме электронного документа или в виде активной ссылки непосредственный переход по которой позволит получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную информацию в подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» информация о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы должна быть размещена в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию о вышеуказанных электронных документах в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена информация об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за счет бюджетов субъектов Российской Федерации за счет местных бюджетов по договорам об оказании платных услуг отсутствует информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаУчреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актов положение о сайте положения о порядке приемалокальный нормативный акт «О внутренней системе оценки образования» содержит указание на нормы законодательства предусмотренные приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» вышеуказанный документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»локальные нормативные акты разработанные Учреждения затрагивающие права обучающихся Учреждения приняты без учета совета родителейлокальный нормативный акт о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений содержит нормы законодательства утратившего силу приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 8 апреля 2014 года 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» данный документ утратил силу с вступлением порядка приема в образовательную организацию установленным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»не представлен локальный акт Учреждения устанавливающий порядок формирования и регламент деятельности аттестационной комиссиине представлены локальные нормативные акты регламентирующий режим занятий обучающихся регламентирующий порядок и основание перевода отчисления восстановления обучающихсяне представлен отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствне представлены подтверждающие документы о прохождении курсов повышения квалификации педагогическим музыкальным работником Учреждения Локтевой ТАв состав комиссии по проведению обследования и паспортизации не включен по согласованию представитель общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района также не представлены подтверждающие документы о направлении Учредителю в течение 10 рабочих дней после утверждения приказом заведующего Учреждениемв части обеспечения информационной открытости информационный стенд Учреждения не в полном объеме содержит информацию для ознакомления родителей законных представителей не размещены в копиях локальный нормативный акт о приеме обучающихся правила внутреннего распорядка обучающихся Учрежденияв Основной образовательной программе Учреждения далее Программа часть формируемая участниками образовательных отношений определена без учета мнения участников образовательных отношенийв ходе административного обхода территории Учреждения установлено что на территории Учреждения с правой стороны здания расположена неустойчивая конструкция деревянного забора нарушена целостность его конструкции Стены по периметру здания имеют следы внешнего повреждения целостности конструкции в виде многочисленных трещин С низу здания осыпается штукатурный слой наружного покрытияКроме того крыльцо входа в здание имеет нарушение целостности облицовочного покрытия ступеней отслоение внешнего покрытияВ ходе административного обхода Учреждения было установлено что в помещении группы и помещении спальни осыпается штукатурка швов потолочных перекрытийНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учрежденияв п 14 устава не правомерно определена организационно правовая форма организационно правовая форма Учреждение в разделе 2 устава не определена основная цель деятельности Учреждения дошкольная образовательная организация осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьмив п 29 Устава не корректно установлено что правила приема определяются Учреждением прием в образовательное учреждение регламентируется на Федеральном уровне а именно Порядком приема в образовательную организацию установленным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» а правила приема в Учреждение устанавливаются в части не урегулированной законодательством об образовании самостоятельноп 213 устава неправомерно указано что отчисление воспитанников из учреждения производится по медицинским показаниямв п 51 Устава не в полной мере определены участники образовательного процесса участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьв п 222 Устава неправомерно указано что организация питания возлагается на заведующего Учреждением организация питания возлагается на Учреждениев разделе 5 Устава не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции Права обязанности и ответственность работников образовательных организаций занимающих вышеназванные должности устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорамив п 51 не в полном объеме определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьв п 62 Устава неправомерно определено что управление Учреждением строится на принципе самоуправления в п 69 устава неправомерно коллегиальные органы управления Учреждением отнесены к органам самоуправления понятие органов самоуправления Учреждения отменено с вступлением в силу Федерального закона 273ФЗв разделе 6 Устава не разграничены права и обязанности заведующего Учреждения Права и обязанности руководителя образовательной организации его компетенция в области управления образовательной организации определяются в соответствии с законодательством об образовании и Уставом24уставом не определен порядок разработки и принятия локальных нормативных актов Учреждения Образовательная организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном ее уставомуставом не определено что принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения с учетом мнения жителей данного поселенияуставом Учреждения не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования