Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 11п 122 устава не соответствует законодательству в части регулирования отношений между Учредителем и Учреждением отношения между Учредителем и Учреждением регулируются уставом Учреждения12п 317 устава противоречит действующему законодательству в части приема в Учреждение детей с ограниченными возможностями здоровья дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей законных представителей и на основании рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии13п 320 устава неправомерно установлено что основанием для отчисления ребенка из Учреждения является письменное заявление родителя законного представителя ребенка Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации осуществляющей образовательную деятельность об отчислении обучающегося из этой организации14в п 41 устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность15п 48 устава содержит указания на нормы законодательства утратившие силу Постановление Минтруда РФ от 17081995 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифноквалификационных характеристик требований по должностям работников учреждений образования Российской Федерации» документ утратил силу или отменен а также содержит некорректное наименование Федерального закона 273ФЗ «Закон «Об образовании»16в части определения прав обязанностей и ответственности работников образовательных организаций занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции уставом не закреплены права обязанности и ответственность работников Учреждения занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции 2 Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 27321между Учреждением и учредителем заключен договор о взаимоотношениях от 01022021 года что не предусмотрено действующим законодательством Учредительным документом бюджетного учреждения является Устав22в части разработки образовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующей примерной образовательной программой дошкольного образования структура ООП ДО не соответствует требованиям п 211 213 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 года 1155ООП ДО не представлена в виде учебного плана календарного учебного графика рабочих программ по 5ти областям «Физическое развитие» «Речевое развитие» «Художественно эстетическое развитие» «Познавательное развитие» «Социально коммуникативное развитие»23локальные нормативные акты Учреждения затрагивающие права обучающихся и работников Учреждения приняты без учета мнения родителей и работников не представлены протоколы коллегиальных органов управления Учреждением24в Учреждении отсутствуют локальные акты в том числе регламентирующие правила приема обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями несовершеннолетних обучающихся порядок пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательного учреждения25Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта об официальном сайте Учреждения Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации»26в заявлении о приеме в Учреждение отсутствуют следующие сведения реквизиты документа удостоверяющего личность родителя законного представителя ребенка а также адрес электронной почты27п 53 договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования Учреждения неправомерно установлено отчисление воспитанника по медицинским показателям препятствующим дальнейшему пребыванию ребенка в Учреждении согласно медицинскому заключению Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования завершением обучения по инициативе обучающегося или родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию осуществляющую образовательную деятельность по инициативе организации осуществляющей образовательную деятельность в случае применения к обучающемуся достигшему возраста пятнадцати лет отчисления как меры дисциплинарного взыскания в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию по обстоятельствам не зависящим от воли обучающегося или родителей законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и организации осуществляющей образовательную деятельность в том числе в случае ликвидации организации осуществляющей образовательную деятельность28отсутствуют письменные согласия родителей законных представителей на оказание психологопедагогической медицинской и социальной помощи воспитанникам29в Учреждении не организована работа коллегиальных органов управления Учреждением не представлены протоколы заседаний установленных уставом коллегиальных органов управления Учреждением210в Учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений далее Комиссия Документы подтверждающие работу Комиссии не представлены протоколы коллегиальных органов управления Учреждением об избрании членов Комиссии приказ об утверждении состава Комиссии протоколы заседаний Комиссии211в Учреждении не создана аттестационная комиссия в целях подтверждения соответствия занимаемой должности педагогических работников не представлен распорядительный акт о создании аттестационной комиссии не представлен список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестации212сайт Учреждения не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»В специальном разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует подраздел «Платные образовательные услуги»Главная страница подраздела «Основные сведения» не содержит информацию о сокращенном в соответствии с Уставом Учреждения наименовании образовательной организацииНа главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация о структуре и об органах управления образовательной организации с указанием наименований структурных подразделений органов управления о положениях о структурных подразделениях об органах управления образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г « 63ФЗ «Об электронной подписи»Документы размещенные на главной странице подраздела «Документы» размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией кроме того в данном подразделе не размещены правила внутреннего распорядка обучающихся а также локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие правила приема обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихсяНа главной странице подраздела «Образование» отсутствуют сведения об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим указанную информацию о численности обучающихся в Учреждении а также о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностиГлавная страница подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» не содержит информацию о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте «г» подпункта 36 пункта 3 указанных Требований в том числе уровень образования квалификация наименование направления подготовки и или специальности повышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличии общий стаж работы стаж работы по специальности213над лестничным пролетом в Учреждении имеются трещины на потолке потолок находится в неудовлетворительном состоянии имеются следы обильных протечек