Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение обязательных требований в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 60 Федерального закона 273ФЗ ч 5 ст 67 Федерального закона 273ФЗ п 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 23 ч 2 ст 25 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 28 ч 4 ст 34 ч 3 6 7 ст 47 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 59 ч 5 ст 67 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ п 3 ст 45 Федерального закона 273ФЗ п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» ст 28 ст 29 ст 34 ст 44 ст 53 ч 18 9 ст 55 ст 67 Федерального закона 273ФЗ Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 года 458 ст 28 29 34 44 55 Федерального закона 273ФЗ Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 ч 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года 373 ч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ФГОС ООО в части структуры и содержания образовательной программы основного общего образования п 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки от 17052012 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» п 10 11 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ п 9 ст 2 п 1 ч 4 ст 10 ч 6 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ п 3 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ приказ Министерства образования и науки РФ от 09112015 г 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи»
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• ппПеречень выявленных нарушенийПункт абзац пункта нормативного правового акта и нормативный правовой акт требования которого нарушены1Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения ч 5 ст 10811в п 45 412 821 устава не корректно указанно понятие «годовой календарный учебный график»п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ12п 411 устава неправомерно установлено что выпускникам прошедшим государственную итоговую аттестацию выдаются документы государственного образца об уровне образованияч 4 ст 60 Федерального закона 273ФЗ13п 415 устава неправомерно установлено что предпрофильная подготовка в 9х классах и профильное обучение с созданием профильных универсальных классов в 1011х классах с учетом запросов и интересов учащихся и их родителей законных представителей реализуется на основании Положения о предпрофильной подготовке Положения о профильном обучениич 5 ст 67 Федерального закона 273ФЗ14в п 51 устава не в полной мере определены участники образовательных отношенийп 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ15в п 541 устава неправомерно установлено что родители законные представители несовершеннолетних обучающихся имеют право знакомиться с Уставом лицензией на осуществление образовательной деятельностич 2 ст 55 Федерального закона 273ФЗ16в п 561 устава неправомерно установлено что работники имеют право участие в обсуждении и решении вопросов деятельности Учреждения в том числе через органы самоуправленияч 1 ст 23 ч 2 ст 25 Федерального закона 273ФЗ17в разделе 5 устава не установлена ответственность иных работниковч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ18уставом не установлена обязанность руководителяст 51 Федерального закона 273ФЗ19в п 69 устава не правомерно установлено что Совет учащихся самостоятельно определяет свою структуруч 4 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ110уставом не установлено что при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образованияч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ2 Нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов21не представлены локальные акты о посещении обучающимися по своему выбору мероприятий не предусмотренных учебным планом о видах и условиях поощрения обучающихся за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной творческой экспериментальной и инновационной деятельностио бесплатном пользовании образовательными методическими и научными услугами о соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года с учетом количество часов по учебному плану специальности и квалификации о порядке доступа педагогических работников к информационно телекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам музейным фондам материальнотехническим средствам обеспечения образовательной деятельности необходимым для качественного осуществления педагогической научной или исследовательской деятельности в организациях осуществляющих образовательную деятельностьч 3 ст 28 ч 4 ст 34 ч 3 6 7 ст 47 Федерального закона 273ФЗ22неправомерно разработан локальные акты «О порядке и формах проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» «О порядке комплектования 10 профильных классах»ч 4 ст 59 ч 5 ст 67 Федерального закона 273ФЗ23 локальные акты затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихсяч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ24в локальном акте «О комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений» неправомерно указано что комиссия состоит из 3 родителей законный представитель и 2 педагогических работниковп 3 ст 45 Федерального закона 273ФЗ3 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта31в части структуры сайта размещения информации на сайте образовательного учреждения не в полном объеме периодичности обновления информации Обновление информации происходит без учета установленных 10 дней а именно сайт Учреждения httpnechkinacvetlananarodru не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» подраздел «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит информацию о положениях об органах управления образовательной организации в подразделе «Документы» документы размещенные размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией устав правила внутреннего распорядка обучающихся режим занятий коллективный договор правила приема обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся правила внутреннего трудового распорядка информация об отчете о результатах самообследования неактуален за 20182019 учебный год в подразделе «Образование» отсутствует информация об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий об общей численности обучающихся учебный план с приложением и календарный учебный график с приложением не в виде электронного документа в подразделе «Руководство Педагогический состав» отсутствуют номера контактных телефонов руководителя и заместителей руководителя по ВР подраздел «Платные образовательные услуги» содержит ссылку на утративший силу документ постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» подраздел «Финансовохозяйственная деятельность» содержит копию плана финансовохозяйственной деятельности за 2018 годП 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ4 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ41информационный стенд не в полном объеме содержит информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта органа местного самоуправления информацию для ознакомления родителей законных представителей обучающихся с правилами приёма в образовательную организацию не размещена примерная форма заявления договора о приеме в образовательную организацию правила приёма в образовательную организацию правила внутреннего распорядка обучающихся информация для родителей будущих первоклассников о правилах и сроках приема документов об организации индивидуального отбора с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения отсутствует график приема документов в 1 классст 28 ст 29 ст 34 ст 44 ст 53 ч 18 9 ст 55 ст 67 Федерального закона 273ФЗ42информационный стенд Учреждения не в полном объеме содержит информацию для ознакомления родителей законных представителей воспитанников на стенде отсутствует распорядительный акт Учредителя о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района по программам дошкольного образования в Учреждение реквизиты распорядительного акта о зачислении обучающихся приказы по программам дошкольного образования в Учреждение правила внутреннего распорядка воспитанников Учреждения краткая презентация образовательной программы Учреждения локальный акт о порядке приема в образовательную организацию форма договора об образовании по программам дошкольного образования информация о сроках приема документов до начала посещения ребенком образовательной организации распорядительный акт Учредителя об установлении платы взимаемой с родителей законных представителей за присмотр и уход за ребенкомст 28 29 34 44 55 Федерального закона 273ФЗ43в части структуры и содержания образовательной программы начального общего образования наименования подразделов целевого содержательного и организационного разделов образовательной программы начального общего образования далее ОП НОО их структура и содержательное наполнение не в полной мере соответствуют требования ФГОС НОО с учетом внесенных изменений в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2014 года 1643 от 31 декабря 2015 года 1576 и примерной основной образовательной программы начального общего образования размещена на httpfgosreestrru одобренной федеральным учебнометодическим объединением по общему образованию протокол заседания от 8 апреля 2015 года 115 не внесены изменения в структуру и содержание обязательных разделов ОП НОО ОП НОО не предусматривает учебные курсы обеспечивающие различные интересы обучающихся в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношений что не соответствует п 17 ФГОС НОО не внесены изменения в ОП НОО в подразделе Основное содержание учебных предметов отсутствуют обязательные предметы учебного плана «Родной русский язык и Литературное чтение на родном языке отсутствует раздел календарный учебный график не представлены оценочные и измерительные материалы по учебным предметам учебного плана начального общего образованияч 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ44в части структуры и содержания образовательной программы основного общего образования далее ОП ООО наименования подразделов целевого содержательного и организационного разделов образовательной программы основного общего образования их структура и содержательное наполнение не в полной мере соответствуют требования ФГОС ООО в ОП ООО Учреждения не представлены рабочие программы отдельных учебных предметов курсов в том числе внеурочной деятельности разработанные в соответствии с утвержденной структурой рабочей программы отсутствует тематическое планирование с указанием количества часов отводимых на освоение каждой темы не разработаны подразделы «Система оценки достижения планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы начального общего образования» «Система условий реализации основной образовательной программы основного общего образования» с необходимыми данными обоснование необходимых изменений в имеющихся условиях в соответствии с приоритетами основной образовательной программы основного общего образования организации осуществляющей образовательную деятельность механизмы достижения целевых ориентиров в системе условий Отсутствует дорожная карта по реализации ОП ООО ОП ООО требует актуализации и переработки в соответствии с действующим законодательством с учетом внесенных изменений и вновь принятых документов в разделе «Учебный план» учебный предмет «История России Всеобщая история» не соответствует ФГОС ООО «История» в учебном плане предусмотрена промежуточная аттестация обучающихся освоения образовательной программы основного общего образования в 9 классах обучающиеся в 9 классе проходят государственную итоговую аттестациюч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ45 в разделе «Учебный план» предусмотрена промежуточная аттестация обучающихся освоения образовательной программы среднего общего образования в 11 классах обучающиеся в 11 классе проходят государственную итоговую аттестацию некорректно используется наименование «учебный предмет» элективный курс9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ46Анализ результатов Всероссийских проверочных работ показал что в 5 класс соответствие годовым оценкам по русскому языку 25 по математике 50 окружающий мир 64 в 6 классе по русскому языку 69 по математике 37 по истории 69 в 7 классе по русскому языку 58 по математике 68 по биологии 59 по географии 13 в 8 классе по русскому языку 62 по обществознанию 58 по географии 50 по физике 56 Анализируя результаты ВПР следует отметить что оценки ВПР существенно отличаются от промежуточного оценивания педагогами Следует обратить внимание на объективные подходы к внутреннему оцениванию результатов обучения Рекомендовано провести детальный анализ ВПР в разрезе результатов каждого ученика выявить группы риска детей организовать индивидуальную работу со слабоуспевающими детьми составить в отношении каждого из них адресную дорожную карту по освоению программы по предмету по которому ученики имеют затруднения в освоении а также провести работу по объективному оцениванию обучающихся в ходе текущей аттестации педагогамипредметникамип 1 ч 6 ч 7 ст 28 п 5 ч 1 ст 48 ч 1 ст 58 Федерального закона 273ФЗ47в части текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ослаблен контроль со стороны администрации Абрамова РВ заместитель директора по УВР Учреждения за организацией учебновоспитательного процесса ведением школьной документациип 10 11 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ48в образовательной программе не определен объем обязательной части и части формируемой участниками образовательных отношений не представлены согласия родителей законных представителей анкетирование на выбор парциальных программ в рамках части формируемой участниками образовательных отношенийп 9 ст 2 п 1 ч 4 ст 10 ч 6 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ49нарушен порядок проведения аттестации в целях подтверждения соответствия занимаемой должности далее Аттестация у Смоленской АВ воспитатель последняя аттестация на соответствие занимаемой должности 28032013 г у Каретиной ИА воспитатель у Хворостухиной СФ воспитатель последняя аттестация на соответствие занимаемой должности 23122015 гч 2 ст 49 Федерального закона 273ФЗ410не представлен ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствп 3 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ411приказом Учреждения не правомерно установлено количество членов комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений 2 человека работники Учреждения 1 человек родитель законный представитель 1 представитель старшеклассниковст 45 Федерального закона 273ФЗ412не направлен Учредителю отчет о результатах самообследованияп 3 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ413нарушена процедура обследования и паспортизации по доступности Учрежденияч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ414по итогам административного обхода выявлены следы сырости в углу в туалетной комнате для мальчиков на 3 этаже Требуется проведение ремонтных работп 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 ч 7 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ