Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Положения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• Структура сайта муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 1 «Звёздочка» комбинированного вида» города Шиханы Саратовской области» далее Учреждение httpsdetsad1zatoshihanynubexrusvedenstruct не соответствует структуре предусмотренной действующим законодательством в разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствует подраздел «Образовательные стандарты»на официальном сайте муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад 1 «Звёздочка» комбинированного вида» города Шиханы Саратовской области»httpsdetsad1zatoshihanynubexrusvedenstruct не размещена информация предусмотренная действующим законодательством в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» положения об органах управления образовательной организации должны быть размещены в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в подразделе «Документы» документы должны быть размещены в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией в подразделе «Руководство» информация о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой образовательной программы должна быть размещена в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию о вышеуказанных электронных документах в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не в полном объем размещена информация предусмотренная действующим законодательством в том числе отсутствует информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года не представлен приказ о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации не утвержден состав комиссии с включением в него по согласованию представителя общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района планграфик проведения обследования и паспортизации также не представлены подтверждающие документы о направлении Учредителю в течение 10 рабочих дней после утверждения приказом заведующего Учреждениемне представлен отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствне представлены подтверждающие документы о прохождении курсов повышения квалификации педагогическим работником Учреждения Редковой НАна момент проверки Учреждением не представлены подтверждающие документы об обучении педагогических работников навыкам оказания первой медицинской помощи педагогическим работником Учреждения Редковой НАу заместителя заведующего Смирновой ЛА отсутствует дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики 18в Учреждении отсутствуют локальные нормативные актыо порядке доступа педагогических работников к информационнотелекоммуникационным сетям и базам данных учебным и методическим материалам музейным фондам материальнотехническим средствам обеспечения материальнотехнической деятельностио соотношении учебной и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного годао порядке пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организациив Основной образовательной программе Учреждения далее Программа часть формируемая участниками образовательных отношений определена без учета мнения участников образовательных отношений Не определены финансовые условия Учреждения для реализации программыУчреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актово проведении самообследования Учреждения Показатели деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования положение о порядке приема на обучение по образовательным программам в Учреждение правила приема в организацию устанавливаются в части не урегулированной законодательством в свою очередь Порядок приема в образовательную организацию установлен приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»в п 411 локального нормативного акта о родительском комитете Учреждения неправомерно родительский комитет определен как орган самоуправления в образовательной организации формируются коллегиальные органы управлениялокальный нормативный акт о проведении мониторинга освоения детьми образовательной программы Учреждения содержит указание на нормы законодательства предусмотренные приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» вышеуказанный документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»Учреждением в договоре об образовании по образовательным программам дошкольного образования некорректно указано наименование образовательной программы реализуемой на базе данного Учреждения в пункте договора «наименование образовательной программы» указывается программа утвержденная Учреждениемна информационном стенде Учреждения не в полном объеме размещена информация для ознакомления родителей законных представителей а именно устав Учреждениялокальный нормативный акт о приеме обучающихся примерная форма заявления родителей законных представителей о приеме в Учреждение правила внутреннего распорядка обучающихся Учреждения распорядительный акт Учредителя о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группукраткая презентация образовательных программ реализуемых Учреждениемв ходе административного обхода территории корпуса 23 Учреждения установлено что в неудовлетворительном состоянии находятся опорные бетонные конструкции теневого навеса осуществляющие функцию перилл наличие глубоких трещин фото прилагается Кроме того в ходе административного обхода территории корпуса 21 Учреждения было установлено что вход в группу 22 имеет внешние повреждения осыпается штукатурка швов бетонных перекрытий крыши крыльца входа в здание на боковой стене входа также имеются следы нарушения целостности конструкции в виде трещин отслоения штукатуркиНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учрежденияв п 11 устава неправомерно установлен вид Учреждения не корректно указана организационно правовая форма Учреждения С вступлением нового законодательства образовательные организации подразделяются на типы организационноправовая форма муниципальное учреждение тип учреждения бюджетное тип образовательной организации Учреждения дошкольное образовательное Учреждениев разделе 2 Устава не корректно сформулированы цели деятельности Учреждения Основной целью Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьмипп 341 344 Устава неправомерно указаны правовые основания в части приема в Учреждение прием в образовательное учреждение регламентируется на Федеральном уровне а именно Порядком приема в образовательную организацию установленным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» Правила приема в Учреждение устанавливаются в части не урегулированной законодательством об образовании самостоятельнов п 310 Устава не корректно указаны основания прекращения образовательных отношений В соответствии с действующим законодательством образовательные отношения прекращаются в связи с получением образования завершением обучения и досрочно по основаниям установленным ч 2 ст 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в п 41 устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьв разделе 4 устава не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции Права обязанности и ответственность работников образовательных организаций занимающих вышеназванные должности устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорамив п 4131 Устава не в полном объеме указаны требования предъявляемые к педагогическим работникам при приеме на работу Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям указанным в квалификационных справочниках и или профессиональным стандартам если иное не установлено настоящим Федеральным закономв разделе 7 устава не разграничены права обязанности руководителя образовательной организации Права и обязанности руководителя образовательной организации его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации Также в данном разделе не указано что права и обязанности заведующего Учреждением его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организациив п 74 некорректно указано что порядок выборов органов самоуправления Управление образовательной организацией осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления Учреждением порядок принятия ими решений и выступления от имени Учреждения устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерацииуставом не установлено что при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования