Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения обязательных требования в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ч 1 ст 34 ст 65 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 41 ч 5 ст 65 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ч 2 ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ ст 79 Федерального закона 273ФЗ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1599 «Об утверждении федерального образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью» ст 2 Федерального закона 273 ФЗ п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ ст 61 Федерального закона 273ФЗ п 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» ч 2 ст 45 Федерального закона 273ФЗ п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1599 «Об утверждении федерального образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью» ч 4 ст 10 Федерального закона 273ФЗ п 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19122014 1598 «Об утверждении федерального образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» п 1 ч 6 ч 7 ст 28 п 5 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ ч 7 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ч 6 ст 28 п 1 ч 3 и ч7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ п 7 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ приказ Министерства образования и науки РФ от 09112015 г 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи» п 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ п 5 ч 3 ст 28 Федерального закона 273Ф3 п 9 ч 1 ст 48 ст 52 Федерального закона 273ФЗ п 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 ч 7 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ ч 4 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 27 Федерального закона 273ФЗ ст 25 ч 1 ч 2 ст 26 Федерального закона 273ФЗ
• Правовые основания проведения проверкипункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 1 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательного учреждения11Учреждением не представлены локальные нормативные акты разработанных в соответствии с нормативными документами вступившими в силу с 01 января 2021 года о порядке перевода выбытия отчисления и восстановления об очно заочной форме обучения ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ12не представлены локальные акты о порядке пользовании обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта о комиссии по приему в профильные 10 классыч 1 ст 34 ст 65 Федерального закона 273ФЗ13Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта о порядке расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательном учреждении превышены полномочия в части разработки порядка приема в профильные 10 классы ч 4 ст 41 ч 5 ст 65 Федерального закона 273ФЗ14необходимо привести в соответствие с действующим законодательством локальные нормативные акты Учреждения согласовать локальные акты затрагивающие права обучающихся педагогов и работников образовательной организации с советами обучающихся родителей педагогов и сотрудников образовательной организации предусмотренных Уставомч 1 ч 2 ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ15не представлены локальные нормативные акты об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья об итоговой аттестации выпускников 9 класса обучающихся по адаптированной основной общеобразовательной программест 79 Федерального закона 273ФЗ16в некорректно указывается наименование локального нормативного акта «годовой календарный учебный график» календарный учебный графикст 2 Федерального закона 273 ФЗ17в локальном акте «О режиме занятий обучающихся неправомерно установлено что у обучающихся в 1 классе в период с января по май длительность урока составляет 45 минутп 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ18в локальном акте «Правила приема» неправомерно установлено что отчисление ребенка из Учреждения может производиться в том числе на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации что не соответствует требованиям законодательства в части перечня условий отчисления обучающихсяст 61 Федерального закона 273ФЗ2 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта21 информация размещенная в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» отсутствует информация об адресах электронной почты структурных подразделений образовательной организации о положениях о структурных подразделениях образовательной организации документы размещенные в подразделе «Документы» размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией с 1 января 2021 года устав правила внутреннего распорядка обучающихся правила внутреннего трудового распорядка коллективный договор правила приема обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся кроме того в данном подразделе не размещены правила внутреннего распорядка обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся отчет о результатах самообследования размещен за 2019 года в подразделе «Образование» отсутствует информация об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о нормативных сроках обучения по адаптированным образовательным программам о результатах перевода о результатах восстановления и отчисления подраздел «Платные образовательные услуги» отсутствует информация о порядке оказания платных образовательных услуг об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программеп 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ3 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ31не правомерно утверждена комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ч 2 ст 45 Федерального закона 273ФЗ32в расписании уроков на текущий учебный год разработано без учета требований санитарных правил и норм учитывающих сложность и количество учебных предметовп 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ33АООП не отражает специфики учреждения в учебном плане неправомерно установлена продолжительность уроков 45 минут Некорректно названа предметная область «Русский язык и речевая практика Общеобразовательные курсы» предметная область «Общеобразовательные курсы» учебном предмет «Музыка» неверно назван «Музыка и пение» учебный предмет «Ручной труд» «Трудовая практика» не учтено мнение участников образовательных отношений при разработки части формируемой участниками образовательных отношенийп 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗ34в учебном плане АООП НОО вариант 1 неверно указано на ступени образованиич 4 ст 10 Федерального закона 273ФЗ35в АООП НОО некорректно названа предметная область «Русский язык и речевая практика» предметная область «Общеобразовательные курсы» учебный предмет «Музыка» неверно назван «Музыка и пение» не учтено мнение участников образовательных отношений при разработки части формируемой участниками образовательных отношений 30 от общего объемап 6 ч 3 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 ст 79 Федерального закона 273ФЗпри анализе результатов Всероссийских проверочных работ выявил низкий образовательных результатов по предметам математика математика 8 класс 13 биология 6 класс 0 7 класс 142 8 класс 157 история 6 класс 44 7 класс 136 8 класс 25 английский язык 7 класс 83 немецкий язык 7 класс 0 обществознание 7 класс 129 8 класс 176 география 7 класс 64Следует проанализировать сложившуюся ситуацию с целью принятия мер по повышению качества обучающихся на уровне начального общего образования основного общего образованияп 1 ч 6 ч 7 ст 28 п 5 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ36ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебновоспитательного процесса ведением школьной документации в классных журналах за 20202021 учебный год учителями предметниками классный журнал заполняется в разрез расписанию английский язык литература русский язык 5 кл темы в журнале 5 класса по учебному предмету «География» не соответствую календарнотематическому планированию в журнале внеурочной деятельности «Юный патриот» не ведется учет посещаемости обучающихся заполняемость дат проведения занятий не соответствуют расписаниюч 7 ст 28 Федерального закона 273ФЗ37не представлены общие подходы к организации внеурочной деятельности не обоснован выбор модели отсутствует план внеурочной деятельности Отмечается некорректное наименование направлений внеурочной деятельности «художественноэстетическое» «туристскокраеведческое» «научнотехническое» «физкультурноспортивное» «военнопатриотическое» не указан нормативный срок освоения ООП не представлены критерии оценки метапредметных результатов не представлены типовые задачи формирования личностных регулятивных познавательных коммуникативных УУД не представлены материальнотехнические финансовые условия реализации ООП в структуре ООП НОО отсутствует календарный учебный график ООП ООО дублируя примерную основную образовательную программу основного общего образования не отражает специфику образовательной организации в разделах «Система оценки достижения планируемых результатов» «Программа развития универсальных учебных действий при получении среднего общего образования» «Система условий реализации основной образовательной программы среднего общего образования» содержатся ссылки указывающие на принадлежность к иным общеобразовательным организациям МБОУ «СОШ 8 г Красноармейска» МОУ «СОШ 100» в учебном плане среднего общего образования на 20202021 учебный год наименование элективных учебных предметов дублируют наименования предметов обязательной части учебного плана Содержится некорректное наименование предмета «Математика» при норме «Математика алгебра и начала математического анализа геометрия» Структура рабочих программ не соответствует установленным требованиям в рабочих программах РП начального общего образования отсутствуют разделы «Содержание» «Планируемые результаты» в РП по биологии для 5 9 классов отсутствует дифференциация планируемых результатов освоения предмета на предметные метапредметные личностные результаты в РП по изобразительному искусству географии информатике русскому языку истории обществознанию для 5 9 классов по математике для 56 классов алгебре и геометрии для 79 классов по предметам «География» «Астрономия» «Технология» по курсу «Индивидуальный проект» для 1011 классов не отражен двухуровневый характер планируемых результатов «ученик научится» «ученик получит возможность научиться» РП по ОБЖ не дифференцирована по уровням обучения разработана для 5 11 классов в РП по химии для 89 классов отсутствует раздел «Тематическое планирование с указанием количества часов на освоение каждой темы» В РП по физике математике химии для 1011 классов отсутствует раздел «Планируемые результаты освоения курса»ч 6 ст 28 п 1 ч 3 и ч7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 п 9 ст 2 Федерального закона 273ФЗ38в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития представленная программа развития не согласована с учредителемп 7 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ39нарушена процедура обследования и паспортизации по доступности Учрежденияч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ310не представлены документы подтверждающие освоение программы дополнительного профессионального образования повышения квалификации за последние 3 года Каширин МН тренер преподаватель Каширин НМ тренер преподаватель Куклев АВ тренер преподаватель Шевченко СВ учитель предмета «Технология» Усынкина ОВ учитель предмета «Физика»п 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ311не представлена справка о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям работника Усынкина ОВ учитель математики и физикип 5 ч 3 ст 28 Федерального закона 273Ф3312не представлены документы об обучению по оказанию первичной медико санитарной помощи следующих педагогических сотрудников Толмачева ВИ учитель географии Чернышова ГН учитель иностранного языка Каширин НМ тренер преподавательч 1 ст 41 Федерального закона 273Ф3313допуска к трудовой деятельности педагогических инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных работников не представлены на момент проверки медицинские книжки следующих сотрудников Аржанухина ОА учитель иностранного языка Барабанова ИВ учитель физики Варзина ЕВ учитель иностранного языка Верещагина АВ учитель музыки Гоголкин ЮВ учитель истории Горелова ИН учитель русского языка и литературы Дадеркина ЕВ учитель дефектолог Добыш НА учитель физической культуры Канчурина ЕН учитель истории Каширин МН тренер преподаватель Колотухина ИВ учитель начальных классов Косцова ОВ учитель русского языка и литературы Куклев АВ учитель ОБЖ Лапаксина ОС учитель биологии Лучер ЕВ учитель русского языка и литературы Молчанова КС учительдефектолог Незамутдинова РР учитель начальных классов Пелешко ВС старший вожатый Преснякова ТА учитель русского языка и литературы Рамих НН учитель дефектолог Роот СГ учитель русского языка и литературы Селиванова ГА учитель начальных классов Сушина АИ учитель начальных классов Федяшина ЕВ учитель географии Хижняков АА учитель физической культуры Чернышова ГН учитель иностранного языка Шатенова НН учитель информатики Шохина ВВ учитель начальных классов Яфарова ЕВ учитель химиине представлены документы об обучению по оказанию первичной медико санитарной помощи следующих педагогических сотрудников Толмачева ВИ учитель географии Чернышова ГН учитель иностранного языка Каширин НМ тренер преподаватель314по итогам административного обхода здания расположенного по адресу ул Коммунистическая д 3 выявлено что фасад Учреждения находится в неудовлетворительном состоянии идет разрушение и осыпания штукатурки и кирпичной вкладки с задней стороны здания имеется частичное разрушения кирпичной вкладки в библиотеке и в кабинете технологии на стенах и потолке имеются следы протекания крыши также над лестничной площадке вокруг выхода в чердачное помещения В здании расположенного по адресу 5 микрорайон д 43 в кабинетах 318 317 316 и в музейной комнате на потолке имеются следы протекания крыши в коридоре на 2 этаже имеется трещина в стекле оконной рамы отсутствует кран в туалетной комнате у мальчиков и у девочек 2 3 этажа Также имеются следы протекания кровли в спорт зале Учрежденияп 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 ч 7 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ4 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения ч 5 ст Федерального закона 273ФЗ41в разделе 6 устава не в полной мере установлены структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организациич 4 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ42уставом не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образованияч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ43уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функциич 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ44в п 123 не правомерно установлено что структурные подразделения действуют на основании положения утвержденного руководителем Учрежденияч 4 ст 27 Федерального закона 273ФЗ45в п 419 неправомерно установлена длительность урока в 1 классеп 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ46в п 651 устава неправомерно коллегиальные органы управления отнесены к органам самоуправления органы управленияст 25 ч 1 ч 2 ст 26 Федерального закона 273ФЗ