Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения обязательных требований в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 23 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 37 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 23 Федерального закона 273ФЗ ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ ч 4 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ ч 12 ст 22 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ ч1 ст 33 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 10 Федерального закона 273 ФЗ 2 ст 62 Федерального закона 273ФЗ ч1 ст 34 ч 4 7 ст 47 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ ч 5 ст 59 Федерального закона 273ФЗ П 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» ст 28 ст 29 ст 34 ст 44 ст 53 ч 18 9 ст 55 ст 67 Федерального закона 273ФЗ ч 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года 373 ч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ ч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 ч 2 ст 79 Федерального закона 273ФЗ приказ Министерства образования и науки России от 19122014 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью интеллектуальными нарушениями» п 10 п 13 ч 3 ст 28 ч 7 ст 28 п 1 п 5 ч 1 ст 48 ч 1 ст 58 Федерального закона 273ФЗ п 10 11 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ п 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ ст 45 Федерального закона 273ФЗ ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ приказ Министерства образования и науки РФ от 09112015 г 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи» п 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 ч 7 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 1Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения11п 12 устава не правомерно указывает на вид Учрежденияч 1 ст 23 Федерального закона 273ФЗ12в п 113 устава неправомерно установлено что организация питания в Учреждении осуществляется администрацией Учрежденияч 1 ст 37 Федерального закона 273ФЗ13в п 22 устава неправомерно установлено что основной целью является реализация дополнительных образовательных программч 4 ст 23 Федерального закона 273ФЗ14в п 38 устава не установлены права руководителя Учрежденияч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ15в разделе 3 устава не в полной мере установлены структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организациич 4 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ16в разделе 5 устава не определено что принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения с учетом мнения жителей данного поселенияч 12 ст 22 Федерального закона 273ФЗ17в разделе 5 устава не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образованияч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ18в п 62 устава неправомерно указанно на права воспитанников воспитанники лица осваивающие образовательную программу дошкольного образования Учреждение не реализует программу дошкольного образованияч1 ст 33 Федерального закона 273ФЗ19уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функциич 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ110уставом не определен порядок разработки и принятия локальных нормативных актов Учрежденияч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ2 Нарушения обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов21Учреждением не представлены проекты локальных нормативных актов разработанных в соответствии с нормативными документами вступившими в силу с 01 января 2021 года правила приема на обучение по образовательным программам начального общего основного образования локальный нормативный акт о деятельности школьных спортивных клубов в том числе в виде общественных объединений не являющихся юридическими лицами создаваемых в Учреждении реализующими образовательные программы начального общего основного общего ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ22в локальном нормативном акте «О формах обучения» некорректно указывается на «ступени» образованияч 4 ст 10 Федерального закона 273 ФЗ23в локальном нормативном акте «О формах обучения» не указано что только среднее общее образование может быть получено в форме самообразованияч 2 ст 62 Федерального закона 273ФЗ24не представлены локальные актыо режиме рабочего времени и времени отдыха педагогических работников о порядке пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организации о нормах профессиональной этики педагогических работниковч 4 7 ст 47 ч1 ст 34 Федерального закона 273ФЗлокальные акты затрагивающие права обучающихся и работников образовательной организации приняты без учета мнения советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихсяч 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗУчреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального акта о расследовании несчастного случая с обучающимися в образовательном учреждениич 5 ст 59 Федерального закона 273ФЗ3 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта31в части структуры сайта размещения информации на сайте образовательного учреждения не в полном объеме периодичности обновления информации Обновление информации происходит без учета установленных 10 дней а именно сайт Учреждения не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» подраздел «Основные сведения» не содержит информацию о полном наименовании и сокращенном наименовании образовательной организации в подразделе «Документы» документы размещенные размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией устав правила внутреннего распорядка обучающихся коллективный договор отчет о результатах самообследования правила приема обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся кроме того в данном подразделе не размещены правила внутреннего трудового распорядка порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся режим занятий обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся в подразделе «Образование» отсутствует информация об аннотации к рабочим программам по каждому учебному предмету об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документа в подразделе «Руководство Педагогический состав» у педагогических работников отсутствует информация о наименование направления подготовки и или специальности о преподаваемых учебных предметов курсов дисциплин модули в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаП 21 ч 3 ст 28 ч 2 ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ4 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предусмотренные Федеральным законом 273ФЗ41информационный стенд не в полном объеме содержит информацию о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания распорядительного акта органа местного самоуправления информацию для ознакомления родителей законных представителей обучающихся с правилами приёма в образовательную организацию не размещена примерная форма заявления договора о приеме в образовательную организацию правила приёма в образовательную организацию правила внутреннего распорядка обучающихся информация для родителей будущих первоклассников о правилах и сроках приема документов отсутствует график приема документов в 1 классст 28 ст 29 ст 34 ст 44 ст 53 ч 18 9 ст 55 ст 67 Федерального закона 273ФЗ42в части структуры и содержания образовательной программы начального общего образования структура и содержательное наполнение не в полной мере соответствуют требования ФГОС НОО с учетом внесенных изменений в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2014 года 1643 от 31 декабря 2015 года 1576 и примерной основной образовательной программы начального общего образования размещена на httpfgosreestrru одобренной федеральным учебнометодическим объединением по общему образованию протокол заседания от 8 апреля 2015 года 115 не внесены изменения в структуру и содержание обязательных разделов ОП НОО ОП НОО не предусматривает учебные курсы обеспечивающие различные интересы обучающихся в целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихсяч 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ43ФГОС ООО в части структуры и содержания образовательной программы основного общего образования далее ОП ООО в учебном плане НОО в предмете «Родная литература» не указан язык в представленных рабочих программах имеется ряд несоответствий в рабочей программе по алгебре в содержании предмета указано 243 часа в тематическом планировании 312 часов рабочая программа по физике не соответствует Положению о рабочей программе по учебным предметам курсам Учреждения в рабочей программе по математике тематический план не соответствует содержанию ОП ООО в рабочей программе по обществознанию тематический план 6 класс не соответствует содержанию программы за 6 классч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ44в индивидуальном учебном плане адаптированной образовательной программы некорректно указана предметная область как «образовательная область»ч 4 ст 10 ч 7 ч 10 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 ч 2 ст 79 Федерального закона 273ФЗ45в части осуществления текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации применения педагогически обоснованных форм и методов обучения обеспечивающих высокое качество образования при анализе результатов Всероссийских проверочных работ в 20202021 учебном году 5 класс «Русский язык» качество40 успеваемость 80 повышение 20 понижение 20 сохранение 60 по региону успеваемость 89 качество 53 «Математика» успеваемость 100 качество 0 повышение 0 понижение 20 сохранение 80по региону успеваемость 93 качество 66 «Окружающий мир» успеваемость 80 качество 40 повышение 20 понижение 20 сохранение 60 по региону успеваемость 97 качество 65 6 класс «Русский язык» качество25 успеваемость 50 повышение 0 понижение 625 сохранение 375 по региону успеваемость 84 качество 45 «Математика» успеваемость 83 качество 17 повышение 50 понижение 50 сохранение 0 по региону успеваемость 85 качество 45 «Биология» успеваемость 100 качество 125 повышение 0 понижение 375 сохранение 755 по региону успеваемость 88 качество 45 «История» успеваемость 75 качество 0 повышение 0 понижение 625 сохранение 50 по региону успеваемость 92 качество 55 7 класс «Русский язык» качество50 успеваемость 75 повышение 75 понижение 25 сохранение 0 «Математика» успеваемость 78 качество 56 повышение 0 понижение 44 сохранение 56 «Биология» успеваемость 571 качество 285 повышение 0 понижение 857 сохранение 143 «История» успеваемость 71 качество 29 повышение 0 понижение 71 сохранение 29 «Обществознание» успеваемость 67 качество 17 повышение 0 понижение 100 сохранение 0 8 класс «Математика» успеваемость 100 качество 33 повышение 33 понижение 34 сохранение 33 «История» успеваемость 100 качество 20 повышение 0 понижение 20 сохранение 80 Следует обратить внимание на низкое качество обучения обучающихся по предметам «Математика» «Русский язык» в 5 классе «Русский язык» «Математика» «Биология» «История» в 6 классе «Биология» «История» «Обществознание» в 7 классе «Математика» «История» в 8 классе организовать работу с целью повышения успеваемости и качества знаний по данным предметам Рекомендовано провести детальный анализ Всероссийских проверочных работ в разрезе результатов каждого ученика выявить группы риска детей организовать индивидуальную работу со слабоуспевающими детьми составить в отношении каждого из них адресную дорожную карту по освоению программы по предмету по которому ученики имеют затруднения в освоении а также провести работу по объективному оцениванию обучающихся в ходе текущей аттестации педагогамипредметникамип 10 п 13 ч 3 ст 28 ч 7 ст 28 п 1 п 5 ч 1 ст 48 ч 1 ст 58 Федерального закона 273ФЗ46в части текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся ослаблен контроль со стороны администрации Старушкина ИИ заместитель директора по УВР Учреждения за организацией учебновоспитательного процесса ведением школьной документации контроль за работой педагогических работников работающих с обучающими адаптированной программе 3 обучающихся с заключением ПМПК в текущем учебном году остались без контроля что является недопустимым для работы Учреждения которое в настоящее время является школой с низкими образовательными результатами не представлены управленческие решения об эффективности принятых мер по выполнению мероприятий «дорожных карт» по повышению качества образования п 10 11 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ47организация не создала условий для систематического повышения профессионального уровня педагогических работников не представлены документы подтверждающие освоение программы дополнительного профессионального образования повышения квалификации за последние 3 года Деньговская СВ учитель предмета «Основы православной культуры Андриенко ТП учитель предмета «Родной язык» «Родная литература» Вершкова НА учитель предметов «Музыка» «Изобразительное искусство»п 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ48организация не создала условий для систематического повышения профессионального уровня педагогических работников работающих обучающимися с ограниченными возможностями здоровья Резникова ЕФ учитель начальных классов ОВЗ Вершкова НА учитель предметов «Музыка» «Изобразительное искусство» ОВЗ Казарина НМ учитель предметов «Математика» «Технология» ОВЗп 7 ч 1 ст 48 ст 79 Федерального закона 273ФЗ49не представлен ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средствп 3 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ410приказом Учреждения не правомерно установлено количество членов комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений 4 человека работники Учреждения 2 представителя несовершеннолетних обучающихсяст 45 Федерального закона 273ФЗ411нарушена процедура обследования и паспортизации по доступности Учрежденияч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ412по итогам административного обхода выявлено частичные следы протекания крыши и трещины на стенах в спортивном зале приклеены бумажные маячки без указания даты установки а также в коридоре на 1 этаже при входе в спортивный зал и на лестничных площадках между 1 и 2 этажом Требуется проведение ремонтных работп 16 ч 3 ст 28 п 2 ч 6 ст 28 ч 7 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ