Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения

Нарушенный правовой акт:

• Ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗП 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ Ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ Ст 9 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» П 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 1Нарушения обязательных требований Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»11 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта Ст 29 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требованиясайт Учреждения httpkhvscool1ucozsite не в полной мере соответствует Требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»содержательное наполнение подразделов «Структура и органы управления образовательной организацией» «Документы» «Образование» «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» «Стипендии и меры поддержки обучающихся» «Финансовохозяйственная деятельность» не в полной мере соответствует требованиям законодательства с учетом перечня размещаемых документов формата их размещенияна главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» ссылки на положения органов управления образовательной организацией не активнына главной странице подраздела «Документы» размещены документы Учреждения не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организациейна главной странице подраздела «Образование» отсутствует информация о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностив подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» у руководителя образовательной организации отсутствуют контактные телефоны и адрес электронной почты у заместителей руководителя образовательной организации отсутствуют контактные телефоны и адрес электронной почты у персонального состава педагогических работников отсутствует информация об общем стаже работыв подразделе «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информацияоб оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятийо библиотекеахоб объектах спортао средствах обучения и воспитанияоб условиях питания обучающихсяоб условиях охраны здоровья обучающихсяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетямоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числео собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиио сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиив подразделе «Стипендии и меры поддержки обучающихся» отсутствует информация о мерах социальной поддержкив подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаотсутствует подраздел «Основные сведения»12Ст 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел Квалификационные характеристики должностей работников образования» в части соответствия квалификационным требованиям заместителя руководителя образовательной организации Кравченко МВ заместитель директора Учреждения по воспитательной работе Охулина СА заместитель директора Учреждения по учебной работе Сторчак АА заместитель директора Учреждения по хозяйственной части не соответствуют квалификационным требованиям не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики13Ч 3 ст 79 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» приказ Министерства образования и науки РФ от 09112015 г 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования а также оказания им при этом необходимой помощи» Учреждением не соблюдена процедура обследования и паспортизации по доступности Учреждения не представлен приказ об утверждении комиссии по проведению обследования и паспортизации в состав Комиссии включаются по согласованию представители общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории поселения муниципального района городского округа где расположен объект на котором планируется проведение обследования и паспортизации планграфик проведения обследования и паспортизации14П 3 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлен ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств рассмотренный и принятый соответствующими коллегиальными органами управления Учреждения утвержденный приказом и направленный Учредителю15Ст 45 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в Учреждении не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений16Ч 12 ст 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не представлен распорядительный акт утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения17П 17 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 октября 2020 года 546 в части учета и записи выданных аттестатов в книге выдачи аттестатов о среднем общем образовании отсутствует дата и номер приказа о выдачи аттестата подпись уполномоченного лица организации осуществляющей образовательную деятельность выдавшего аттестат за 20192020 учебный год в книге выдачи аттестатов об основном общем образовании отсутствует дата и номер приказа о выдачи аттестата подпись уполномоченного лица организации осуществляющей образовательную деятельность выдавшего аттестат за 20192020 учебный год18П 4 п 5 ч 3 ст 28 чч 2 3 ст 41 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп 34910 порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года 822н в части организации медицинского обслуживания обучающихся не представлены план периодических медицинских осмотров обучающихся19П 8 ст 3 п 4 ст 5 п 3 ст 11 п 2 ст 17 п 4 ст 66 п 1 ст 75 Федерального закона 273ФЗ от 29122012 «Об образовании в Российской Федерации» Не предоставлены документы и материалы образовательного учреждения по изучению образовательных потребностей и запросов обучающихся их родителей которые использовались при формировании основных образовательных программ начального общего основного общего образования110Ч 1 ст 34 ч 3 4 ст 47 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не представлены локальные актыо порядке пользования обучающимися лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательной организациио бесплатном пользовании образовательными методическими и научными услугами111Ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Учреждения Положение о разработке и условиях реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ Положение о расписании учебных занятий Положение о ведении личных дел обучающихся Положение о ведении ученических тетрадей и их проверке Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья Положение о проведении уроков физической культуры Положение о разработке и условиях реализации дополнительных общеобразовательных программ и пр содержат ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты такие как Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04072014 41 «Об утверждении СанПиН 244317214 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Приказ Минобрнауки России от 22012014 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» Приказ Минобрнауки России от 26122013 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15052013 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 29122010 189 «Об утверждении СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10072015 26 «Об утверждении СанПиН 242328615 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» Приказ Минобрнауки РФ от 28122010 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся воспитанников» Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04072014 41 «Об утверждении СанПиН 244317214 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей»Необходимо внести соответствующие изменения и или разработать и утвердить локальные нормативные акты в новой редакции с учетом действующего законодательства Российской Федерации112Ч 3 ст 29 ч 4 ст 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов содержащих нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с вышеуказанным законом Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актов о школьном сайте Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации» о проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда113 Ч 4 ст 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в части привлечения к труду не предусмотренному образовательной программой не представлены согласия родителей законных представителей обучающихся на привлечение к труду не предусмотренному образовательной программой114Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части ответственности образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядка и невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебно воспитательного процесса ведением школьной документацииВ работе образовательного учреждения ведутся классные журналы печатные и электронные положения о работе с печатным журналом 2015 года1отсутствует количество контрольных работ с тематическими планами2при проверки журналов 111 классов выявлено систематически не ведутся записи домашних заданий учитель Голубева ЛЛ не заполнены журналы 9а б классов со 2 триместра по предметам история и обществознания нет записей тематического планирования нет текущих оценок нет итоговых оценок за триместры и год учитель Кравченко МВ3отсутствуют итоговые оценки за год и 3 триместр учитель начальных классов Сафронова АВДанные факты подтверждают ослабление контроля со стороны администрации за организацией учебновоспитательного процесса ведением школьной документации115П 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части структуры образовательной программы порядка разработки и принятия образовательной программы Основная образовательная программа начального и основного общего образования не приведена в соответствие с требованиями законодательства Отсутствует положение о рабочих программах Предоставленные рабочие программы учебных предметов и кружков 20202021 учг не соответствуют требованиям стандарта в части структуры рабочих программОтсутствует календарнотематическое планирование с датами и плана и факта по большинству предметам и кружкамЕдиных требований нет Программы не прошиты с календарнотематическим планированиемВ рабочих программах начального и основного общего образования отсутствуют приложения к программе включающие в себя единые нормы оценок по предметам КИМы проверочных работ Не прописано количество контрольных работ за учебный год Не составлен график контрольных работ на основе рабочих программ Не указано количество контрольных диктантов контрольных сочинений и изложений в каждом классе не выделены домашние и классные сочинения по русскому языку и литературе количество контрольных работ лабораторных практических116Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 в части требований к разделу «Пояснительная записка» Раздел «Пояснительная записка» в рабочих программах НОО и ООО не раскрывает цели и задачи реализации предметных курсов которые должны быть конкретизированы в соответствии с требованиями Стандарта к результатам освоения обучающимися образовательной программы Пояснительная записка НОО не дает представления о количестве часов отведенных на изучение в курсе в целом и на изучение по классам117Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части ответственности образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядка и невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебно воспитательного процесса ведением школьной документации Низкое посещение уроков администрацией образовательного учреждения что подтверждают записи в тетрадях контроля единичные посещения уроков118Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 в части требований к разделу «Пояснительная записка» 1 В ходе проверки были представлены рабочие программы журналы 19 кружков2отсутствуют записи плана и факта в тематических планах3часть кружков в аналитической записке рабочей программы не имеют факта записи на основе какой программы разработана программа кружкаСодержание программы и КТП кружков также не соответствует положению Контроль за данной деятельностью не ведется2Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения21 Ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ п 52 не установлены права и обязанности директора Учреждения Права и обязанности руководителя образовательной организации его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации22 П 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ Уставом не установлены участники образовательных отношений Участниками образовательных отношений являются обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность23 Ч 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ уставом не установлены права обязанности и ответственность работников Учреждения занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции Права обязанности и ответственность работников образовательных организаций занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорами24Ст 9 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом не установлена компетенция Учредителя