Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• выявлены нарушения обязательных требований в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• в п 118 устава неправомерно установлено предоставление филиалам и отделениям Учреждения полностью или частично полномочий юридического лица Структурные подразделения образовательной организации в том числе филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении утвержденного в порядке установленном уставом образовательной организациив п 22 устава некорректно указан предмет деятельности Учреждения а именно не указано предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования ради которого создано Учреждениев п 251 устава содержится утратившее силу Постановление Правительства РФ от 15082013 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»в п 32 устава некорректно указано в части срока получения образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образованияп 318 устава содержит утратившее силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15052013 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» В настоящее время действует Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи»п 320 устава неправомерно установлено что в Учреждение принимаются дети при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных местп 325 устава установлено что отчисление ребенка из Учреждения может производиться в том числе на основании медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка препятствующего его дальнейшему пребыванию в образовательной организации что не соответствует требованиям законодательства в части перечня условий отчисления обучающихсяв разделе 4 устава не в полной мере отражены участники образовательных отношений участниками образовательных отношений являются обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьуставом не уставлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции права обязанности и ответственность иных работников образовательных организаций устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорамив разделе 9 устава Учреждения не определен порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образованияуставом Учреждения не установлен порядок принятия локальных нормативных актов содержащих нормы регулирующие образовательные отношения Образовательная организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном ее уставом 2 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образованияп 31 договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования в личных делах воспитанников Учреждения некорректно установлено что Учреждение имеет право отчислить ребенка при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка препятствующего его дальнейшему пребыванию в ДОУ а также в п 214 отсутствует сумма платы за содержание ребенка за один календарный деньв личных делах воспитанников отсутствуют согласия родителей законных представителей на предоставление медицинской и социальной помощи детям Психологопедагогическая медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей законных представителейлокальнонормативные акты затрагивающие права воспитанников и работников Учреждения приняты без учета мнения советов родителей представительных органов работниковколлегиальные органы управления Учреждением созданные в Учреждении не функционируют не соответствуют коллегиальным органам управления Учреждением указанным в Уставе Учреждения не представлен локальный акт Учреждения об урегулировании споров между участниками образовательных отношений регламентирующий порядок создания организации работы и принятия решений данной комиссией не представлены протоколы коллегиальных органов о выборе членов в состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не представлен приказ об утверждении состава комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не представлен журнал регистрации заявлений поступивших в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношенийв Учреждении не создана аттестационная комиссия в целях подтверждения соответствия занимаемой должности педагогических работников не представлен распорядительный акт о создании аттестационной комиссии не представлен список работников организации подлежащих аттестации график проведения аттестациисвоевременно не проведена аттестация в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям Груниной НБ воспитатель Аттестация проводится один раз в пять лет на основе оценки профессиональной деятельности педагогических работников аттестационными комиссиями самостоятельно формируемыми организациями устав Учреждения локальный нормативный акт о приеме обучающихся примерная форма заявления родителей законных представителей о приеме в Учреждение правила внутреннего распорядка обучающихся Учреждения распорядительный акт Учредителя о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района реквизиты распорядительного акта о зачислении воспитанников краткая презентация образовательных программ реализуемых Учреждением в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» отсутствуют подразделы «Вакантные места для приема перевода обучающихся» и «Финансовохозяйственная деятельность» вместе с тем в нем расположены разделы «Информация о структуре и об органах управления» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в подразделе «Основные сведения» отсутствует информация о полном и сокращенном при наличии наименовании образовательной организации в подразделе «Документы» не размещены следующие документы в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией правила внутреннего трудового распорядка локальные нормативные акты образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующие правила приема обучающихся режим занятий обучающихся формы периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся порядок и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся подраздел «Образовательные стандарты» содержит ссылки на нормы права утратившие силу Приказ Минобрнауки РФ от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» а также СанПиН 241304913 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» В настоящее время действуют Приказ Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» в подразделе «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» в сведениях о руководителе Учреждения отсутствует информация о контактных телефонах и адресе электронной почты в сведениях о персональном составе об общем стаже работы подраздел «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья документы содержащиеся в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» должны быть размещены в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых Учреждением в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63ФЗ «Об электронной подписи»в медицинском кабинете Учреждения имеются трещины на стенах и на потолке также в санитарном узле средней группы «Веснушки» потолок находится в неудовлетворительном состоянии имеются следы протечек