Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 11пунктом 121 устава Учреждения неправомерно установлено что Учреждение может открывать свои филиалы и отделения с предоставлением им полностью или частично правомочий юридического лица Структурные подразделения образовательной организации в том числе филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении утвержденного в порядке установленном уставом образовательной организации12п 44 устава содержит указания на нормы законодательства утратившие силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» утратило силу на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 года 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи13пунктом 45 устава Учреждения не учтено согласие родителей законных представителей ребенка на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования и на основании рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии14пунктом 48 устава Учреждения неправомерно установлено что ребенок считается принятым в Учреждение с момента заключения договора Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации осуществляющей образовательную деятельность о приеме лица на обучение в эту организацию15п 61 устава не определен полный перечень участников образовательных отношений Участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность16уставом не закреплены права обязанности и ответственность работников Учреждения занимающих должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции2 Нарушения Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ21 содержат ссылки на утратившие силу документы такие как приказ Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2013 г 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» часть Программ ДО формируемая участниками образовательных отношений сформирована не из числа парциальных и иных программ иили созданных ими самостоятельно представлена методическими пособиями не предоставлены документы и или материалы Учреждения по изучению образовательных потребностей и запросов обучающихся их родителей законных представителей которые использовались при формировании Программ ДО а также адаптированных образовательных программ целевой раздел не конкретизирует планируемые результаты освоения Программ ДО части формируемой участниками образовательных отношений с учетом возрастных возможностей и индивидуальных различий индивидуальных траекторий развития детей а также особенностей развития детей с ограниченными возможностями здоровья в том числе детейинвалидов Программы ДО не отражают финансовые условия их реализациипримерное расписание непрерывной образовательной деятельности составлено без учета действующих СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 2 в общеобразовательной программе22локальные нормативные акты Учреждения затрагивающие права воспитанников и работников Учреждения приняты без учета мнения родителей законных представителей и работников Учреждения не представлены протоколы заседаний коллегиальных органов Учреждения23в Учреждении не организована работа коллегиальных органов управления Учреждением не представлены протоколы заседаний установленных уставом коллегиальных органов управления Учреждением24в Учреждении отсутствует локальный акт регламентирующий порядок пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта образовательного учреждения25локальные акты Учреждения Правила внутреннего распорядка для воспитанников положение об официальном сайте положение о порядке оказания платных образовательных услуг содержат указания на нормы законодательства утратившие силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года 26 «Об утверждении СанПиН 241304913 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» приказ Рособрнадзора от 29 мая 2014 года 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» Постановление Правительства РФ от 15082013 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»26Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта об официальном сайте Учреждения Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации»27отсутствуют письменные согласия родителей законных представителей на оказание социальной помощи воспитанникам28не представлены согласия родителей законных представителей детей с ограниченными возможностями здоровья на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе на основании рекомендаций психологомедикопедагогической комиссии29не освоили программу дополнительного профессионального образования повышения квалификации за последние 3 года Галкин АМ инструктор по физической культуре и Гущина СА инструктор по физической культуре210сайт Учреждения не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»На главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» коллегиальные органы не соответствуют коллегиальным органам указанным в уставе Учреждения размещены положения о структурных подразделениях об органах управления образовательной организации не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г « 63ФЗ «Об электронной подписи»Документы размещенные на главной странице подраздела «Документы» размещены не в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией кроме того в данном подразделе не размещены сведения о численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица договорам об оказании платных образовательных услуг Образовательные организации реализующие общеобразовательные программы дополнительно указывают наименование образовательной программыНа главной странице подраздела «Образование» отсутствуют сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностиГлавная страница подраздела «Вакантные места для приема перевода обучающихся» должна содержать информацию о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программе по каждой реализуемой специальности по каждому реализуемому направлению подготовки по каждой реализуемой профессии по имеющимся в образовательной организации бюджетным или иным ассигнованиям в том числе количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъекта Российской Федерации количество вакантных мест для приема перевода за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов количество вакантных мест для приема перевода за счет средств физических и или юридических лицГлавная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе о специально оборудованных учебных кабинетах об объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие интернат о количестве жилых помещений в общежитии интернате приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяДокументы содержащиеся в специальном разделе «Сведения об образовательной организации» должны быть размещены в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых Учреждением в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года 63ФЗ «Об электронной подписи»211в групповых комнатах «Капелька» «Одуванчик» «Муравьишки» все 1 этаж а также «Веснушки» 3 этаж имеются трещины на потолке и стенах