Причина проверки:

Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• В результате проверки выявлены следующие нарушения обязательных требований законодательства об образовании акт проверки от 9 июля 2021 года 292 в том числе Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования1 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования предъявляемых к содержанию локальных актов регламентирующих деятельность образовательных учреждений11 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения ч 5 ст 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ устав Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Базарнокарабулакская детская школа искусств» далее устав Учреждение утвержденный постановлением Главы администрации БазарноКарабулакского муниципального района Саратовской области от 25 декабря 2014 года 1237 не приведен в соответствие с настоящим Федеральным законом 273ФЗ 111 П 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ разделом 4 устава не в полной мере установлены структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации 112 П 31 ст 2 Федерального закона 273ФЗ уставом не определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность 113 Ст 34 Федерального закона 273ФЗ уставом не установлены основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования 114 Ст 52 Федерального закона 273ФЗ уставом не установлены права обязанности и ответственность работников занимающих в Учреждении наряду с должностями педагогических работников должности инженернотехнических административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции права обязанности и ответственность иных работников образовательных организаций устанавливаются законодательством Российской Федерации уставом правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами образовательных организаций должностными инструкциями и трудовыми договорами 115 Ч 3 ст 102 Федерального закона 273ФЗ уставом не определен порядок направления при ликвидации Учреждения его имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования 116 Ст 30 Федерального закона 273ФЗ разделом 6 устава не в полной мере определен порядок разработки локальных нормативных актов Учреждения образовательная организация принимает локальные нормативные акты содержащие нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установленном ее уставом 12 П 3 ст 30 Федерального закона 273ФЗ локальные нормативные акты Учреждения затрагивающие права обучающихся и работников Учреждения приняты без учета мнения родителей и работников 13 Ч 5 ст 26 Федерального закона 273ФЗ неправомерно представлены локальные нормативные акты о коллегиальных органах управления Учреждением структура порядок формирования срок полномочий и компетенция органов управления образовательной организацией порядок принятия ими решений и выступления от имени образовательной организации устанавливаются уставом образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации 14 Ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ локальные нормативные акты Учреждения содержат ссылки на нормативные правовые акты утратившие силу такие как Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Приказ Минобрнауки России от 29082013 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденные постановлением от 29122010 189 СанПиН 244317214 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» от 04072014 41 приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети Интернет и формату представления на нем информации» от 25052014 785Необходимо локальные нормативные акты Учреждения пересмотреть и внести соответствующие изменения и или разработать и утвердить локальные нормативные акты в новой редакции с учетом действующего законодательства Российской Федерации 15 Ч 3 ст 29 Федерального закона 273ФЗ Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локального нормативного акта об официальном сайте Учреждения Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации» 16 Ст 42 Федерального закона 273ФЗ не представлены письменные согласия родителей законных представителей на оказание психологопедагогической медицинской и социальной помощи воспитанникам Психологопедагогическая медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей законных представителей 17 П 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ в части обязанности педагогических работников повышать свой профессиональный уровень непрерывности профессионального развития работников организации осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам начального общего образования и основного общего образования путем освоением дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года Учреждением не созданы условия для систематического повышения профессионального уровня педагогических работников работающих по адаптированным образовательным программам не представлены документы подтверждающие освоение программы дополнительного профессионального образования прохождение повышения квалификации за последние 3 года Букиной ЛП преподаватель 18 Ч 2 ст 49 Федерального закона 273ФЗ п 5 приказа Минобрнауки РФ от 07042014 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность» своевременно не проведена аттестация педагогического работника в целях подтверждения соответствия занимаемой им должности Васильченко ИГ преподаватель аттестация проводится один раз в пять лет на основе оценки профессиональной деятельности педагогических работников аттестационными комиссиями самостоятельно формируемыми организациями 19 Ст 45 Федерального закона 273ФЗ не в полном объеме представлены документы подтверждающие работу комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений протоколы коллегиальных органов управления Учреждением об избрании членов Комиссии протоколы заседаний Комиссии 110 П 3 13 ч 3 ст 28 Федерального закона 273ФЗ не представлено подтверждение о направлении отчета о результатах самообследования учредителю на момент проверки отсутствовал ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств представленный Учредителю и общественности 111 Ст 29 Федерального закона 273ФЗ Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования сайт Учреждения не в полной мере соответствует требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Учреждения размещена неактуальная информацияне соответствует размещение или отсутствуют документы установленным требованиям в подразделахдокументы разработанные самостоятельно Учреждением размещены не в форме электронного документа не подписаны простой электронной цифровой подписьюобновление информации на официальном сайте в сети «Интернет» Учреждения проводится с превышением 10 дней 112 П 2 ч 6 ст 28 п 3 ч 4 ст 41 Федерального закона 273ФЗ над лестничным пролетом в Учреждении между 2 и 3 этажами а также в актовом зале потолок находится в неудовлетворительном состоянии имеются следы обильных протечек