Проверка Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад Колокольчик п Первомайский Дергачевского района Саратовской области
№642105037345
🔢 ИНН:
6410005691
🆔 ОГРН:
1026400705374
📍 Адрес:
413451 Саратовская область Дергачвский район пПервомайскийулица Рабочая д 271
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
10.03.2021
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Министерство образования Саратовской области 10.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад Колокольчик п Первомайский Дергачевского района Саратовской области (ИНН: 6410005691) , адрес: 413451 Саратовская область Дергачвский район пПервомайскийулица Рабочая д 271
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Нарушенный правовой акт:
Положения Федерального закона 273ФЗ
пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»
Выданные предписания:
на официальном муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Колокольчик» п Первомайский Дергачевского района Саратовской области далее «Учреждение» httptinklerucoznet не размещена информация предусмотренная действующим законодательством в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» положения об органах управления образовательной организации должны быть размещены в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в подразделе «Документы» документы должны быть размещены в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актово проведении самообследования Учреждения Показатели деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образованияне представлен отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств Учреждения должен быть рассмотрен соответствующими коллегиальными органами Учреждения утвержден приказом и направлен Учредителюне представлен приказ о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации не утвержден состав комиссии с включением в него по согласованию представителя общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района планграфик проведения обследования и паспортизации также не представлены подтверждающие документы о направлении Учредителю в течение 10 рабочих дней после утверждения приказом заведующего Учреждениемлокальные нормативные акты разработанные Учреждением затрагивающие права обучающихся Учреждения приняты без учета совета родителейв локальных нормативных актах Учреждения положение об общем собрании трудового коллектива положение о формировании ведении хранении и проверки личных дел воспитанников содержатся нормы законодательства утратившего силу а именно приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» вышеуказанный документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» Кроме того в локальном нормативном акте об общем собрании трудового коллектива указано на нормы законодательства предусмотренные приказом Министерства образования и науки РФ от 8042014 293 который утратил силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»Учреждением в договоре об образовании по образовательным программам дошкольного образования некорректно указано наименование образовательной программы реализуемой на базе данного Учреждения в пункте договора «наименование образовательной программы» указывается программа утвержденная Учреждением а именно Основная образовательная программа дошкольного образования МДОУ детский сад «Колокольчик» п Первомайский Дергачевского района Саратовской областив Основной образовательной программе Учреждения далее Программа часть формируемая участниками образовательных отношений определена без учета мнения участников образовательных отношений Не указано соотношение обязательной и формируемой частей Программы Не определены финансовые условия Учреждения для ее реализации Программы на информационном стенде Учреждения не в полном объеме размещена информация для ознакомления родителей законных представителей а именно реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу краткая презентация образовательных программ реализуемых УчреждениемНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учрежденияв п 21 Устава не корректно указаны основные цели деятельности Учреждения Основной целью Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьмив п 37 Устава не указано что прием в Учреждение регламентируется Порядком приема установленным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» правила приема в Учреждение устанавливаются Учреждением самостоятельно в части не урегулированной законодательством об образовании самостоятельнов п 313 Устава не корректно указаны основания прекращения образовательных отношений В соответствии с действующим законодательством образовательные отношения прекращаются в связи с получением образования завершением обучения и досрочно по основаниям установленным ч 2 ст 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерациив п 311 Устава не в полном объеме указан перечень документов требуемых для предъявления родителями законными представителями при приеме на обучения в Учреждениев п 318 устава неправомерно установлено что организация питания в Учреждении возлагается на заведующего Учреждением Организация питания возлагается на организации осуществляющие образовательную деятельностьв п 41 устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьуставом не установлено что при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
413451 Саратовская область Дергачвский район пПервомайскийулица Рабочая д 271
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
413451 Саратовская область Дергачвский район пПервомайскийулица Рабочая д 271
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-03-23T12:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
413451 Саратовская область Дергачевский район п Первомайскийул Рабочая д 271
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-03-10T13:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Тур Янина Юрьевна
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении лицом в отношении которого проводилась проверка предписания об устранении выявленных нарушений
Текст
Предписание исполнено в полном объеме
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
9321н
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-23
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
на официальном муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Колокольчик» п Первомайский Дергачевского района Саратовской области далее «Учреждение» httptinklerucoznet не размещена информация предусмотренная действующим законодательством в подразделе «Структура и органы управления образовательной организацией» положения об органах управления образовательной организации должны быть размещены в виде электронных документов подписанных простой электронной подписью в подразделе «Документы» документы должны быть размещены в виде копий и электронных документов в части документов самостоятельно разрабатываемых и утверждаемых образовательной организацией в подразделе «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена информация о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актово проведении самообследования Учреждения Показатели деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образованияне представлен отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств Учреждения должен быть рассмотрен соответствующими коллегиальными органами Учреждения утвержден приказом и направлен Учредителюне представлен приказ о создании комиссии по проведению обследования и паспортизации не утвержден состав комиссии с включением в него по согласованию представителя общественных объединений инвалидов осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района планграфик проведения обследования и паспортизации также не представлены подтверждающие документы о направлении Учредителю в течение 10 рабочих дней после утверждения приказом заведующего Учреждениемлокальные нормативные акты разработанные Учреждением затрагивающие права обучающихся Учреждения приняты без учета совета родителейв локальных нормативных актах Учреждения положение об общем собрании трудового коллектива положение о формировании ведении хранении и проверки личных дел воспитанников содержатся нормы законодательства утратившего силу а именно приказ Минобрнауки России от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» вышеуказанный документ утратил силу с 1 января 2021 года в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» Кроме того в локальном нормативном акте об общем собрании трудового коллектива указано на нормы законодательства предусмотренные приказом Министерства образования и науки РФ от 8042014 293 который утратил силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 15052020 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»Учреждением в договоре об образовании по образовательным программам дошкольного образования некорректно указано наименование образовательной программы реализуемой на базе данного Учреждения в пункте договора «наименование образовательной программы» указывается программа утвержденная Учреждением а именно Основная образовательная программа дошкольного образования МДОУ детский сад «Колокольчик» п Первомайский Дергачевского района Саратовской областив Основной образовательной программе Учреждения далее Программа часть формируемая участниками образовательных отношений определена без учета мнения участников образовательных отношений Не указано соотношение обязательной и формируемой частей Программы Не определены финансовые условия Учреждения для ее реализации Программы на информационном стенде Учреждения не в полном объеме размещена информация для ознакомления родителей законных представителей а именно реквизиты распорядительного акта наименование возрастной группы число детей зачисленных в указанную возрастную группу краткая презентация образовательных программ реализуемых УчреждениемНарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учрежденияв п 21 Устава не корректно указаны основные цели деятельности Учреждения Основной целью Учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования присмотр и уход за детьмив п 37 Устава не указано что прием в Учреждение регламентируется Порядком приема установленным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» правила приема в Учреждение устанавливаются Учреждением самостоятельно в части не урегулированной законодательством об образовании самостоятельнов п 313 Устава не корректно указаны основания прекращения образовательных отношений В соответствии с действующим законодательством образовательные отношения прекращаются в связи с получением образования завершением обучения и досрочно по основаниям установленным ч 2 ст 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерациив п 311 Устава не в полном объеме указан перечень документов требуемых для предъявления родителями законными представителями при приеме на обучения в Учреждениев п 318 устава неправомерно установлено что организация питания в Учреждении возлагается на заведующего Учреждением Организация питания возлагается на организации осуществляющие образовательную деятельностьв п 41 устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участники образовательных отношений обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельностьуставом не установлено что при ликвидации образовательной организации ее имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Положения Федерального закона 273ФЗ
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Балбуцкая Светлана Владимировна
Должность
заведующий муниципальным дошкольным образовательным учреждением детским садом «Колокольчик» п Первомайский Дергачевского района Саратовской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Ознакомлена заведущий МДОУ детским садом Колокольчик п Первомайский Дергачевского района Саратовской области Балбуцкая СВ
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в сфере образования
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад Колокольчик п Первомайский Дергачевского района Саратовской области
ИНН
6410005691
ОГРН
1026400705374
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1996-11-26
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль надзор в сфере образования
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство образования Саратовской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1056405028591
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного надзора в сфере образования
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного контроля качества образования
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Неверов Денис Александрович
Должность
начальник отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ишанова Марина Сагналиевна
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Камаева Юлия Михайловна
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Нескороженый Константин Олегович
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Силин Роман Олегович
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тур Янина Юрьевна
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Фокин Дмитрий Васильевич
Должность
консультант отдела государственного надзора в сфере образования комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-23
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор в сфере образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки провести следующие мероприятия по государственному контролю надзору контролю исполнения законодательства о лицензировании в сфере образования необходимые для достижения целей и задач проведения проверкианализ и экспертизу документов и материалов характеризующих деятельность организации по вопросам подлежащим проверке в том числе локальных нормативных правовых актов организации по вопросам подлежащим проверке не более 5 рабочих днейанализ информации размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте не более 2 рабочих днейосмотр зданий помещений материальнотехнической базы организации в порядке установленном законодательством Российской Федерации не более 1 рабочего дняпроведение беседы с обучающимися организации их родителями законными представителями работниками организации по вопросам подлежащим проверке не более 1 рабочего днянаблюдение за ходом образовательного процесса не более 1 рабочего дня
Дата начала
2021-03-10
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-23
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
1996-11-26
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2014-09-16
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
279
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-03-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»