Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования лицензионный контроль за образовательной деятельностью

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральный закон от 4 мая 2011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Нарушения обязательных требований Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»2Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения

Нарушенный правовой акт:

• Ч 1 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»П 31 ст 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения участников образовательных отношенийЧ 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Ч 1 ст 4 ч 1 п 5 ч 3 ч 7 ст 28 ст 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» ст 65 ст 331 3511 Трудового кодекса Российской ФедерацииП 9 ч 1 ст 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации в части прохождения периодических медицинских осмотровЧ 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» части 1 6 8 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 21 части 2 статьи 5 часть 3 статьи 9 часть 1 статьи 14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункты 50 51 пункта 6 приложения 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 10 июля 2007 года 267П «Вопросы министерства образования Саратовской области»

Выданные предписания:

• 1Нарушения обязательных требований Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»11 Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию сайта Ст 29 Федерального закона 273ФЗ Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования сайт Учреждения httpsnsportalrusitembousoshsivaniha не в полной мере соответствует Требованиям определяющим содержание официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»не созданы подразделы с обязательной к размещению информацией а именно «Доступная среда» содержащий информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числе об объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья о средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации о специальных условиях питания о специальных условиях охраны здоровья о доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья об электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования«Международное сотрудничество» содержащий информацию о заключенных и планируемых к заключению договорах с иностранными и или международными организациями по вопросам образования и науки при наличиисодержательное наполнение подразделов «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не в полной мере соответствует требованиям законодательства с учетом перечня размещаемых документов формата их размещения на главной странице подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не размещены положения об органах управления образовательной организацииглавная страница подраздела «Документы» не содержит локальный нормативный акт образовательной организации по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в том числе регламентирующий порядок оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся кроме того не размещен актуальный отчет о результатах самообследования отчет о результатах самообследования размещен за 2017 год на главной странице подраздела «Образование» не размещены актуальные учебные планы учебные планы размещены на 20152016 и 20172018 учебные годы отсутствует информация о лицензии на осуществление образовательной деятельности выписке из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельностина главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» у персонального состава педагогических работников отсутствует информация об общем стаже работы на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация об условиях охраны здоровья обучающихсяна главной странице подраздела «Стипендии и меры поддержки обучающихся» не размещена информация о мерах социальной поддержки12П 7 ч 1 ст 48 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части обязанности педагогических работников повышать свой профессиональный уровень непрерывности профессионального развития работников организации осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования путем освоением дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года педагогическими работниками Учреждения не пройдены курсы повышения квалификации Уразбаева СК Батюченко НА Барзенко ГВ немецкий язык Ткачева НА астрономия Маулатова ОИ физика Сафонова ЛП химия13Ч 2 ст 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия квалификационным требованиям заместителя руководителя образовательной организации Маулатова ОИ заместитель директора Учреждения по учебно воспитательной работе не соответствует квалификационным требованиям не имеет дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики14П 4 5 ч 1 ст 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в части полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций обустройству прилегающих к ним территорий здание образовательной организации находится в удовлетворительном состоянии в ходе административного обхода здания Учреждения установлено что на потолке кабинета истории потолке кабинета математики имеются следы протекания кровли отслоение штукатурки на стенах спортивного зала имеются трещины следы отслоения краски и штукатурки требуется косметический ремонт потолков и стен в ходе административного обхода прилегающей территории Учреждения установлено отсутствие секции пролета ограждения фото15П 3 ч 2 ст 29 ч 3 ст 29 п 4 ч 4 ст 41 ч 4 ст 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов содержащих нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с вышеуказанным законом Учреждением превышены полномочия в части разработки и утверждения локальных нормативных актово самообследование Показатели деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образованияо порядке расследования несчастных случаев Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации осуществляющей образовательную деятельность устанавливается федеральным органом власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере общего образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере высшего образования и федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере здравоохранения о школьном сайте Учреждения Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации в том числе ее содержание и форма ее предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации Образовательная организация вправе разработать и утвердить локальный нормативный акт об официальном сайте который будет регламентировать требования к структуре и ведению страниц сайта за исключением раздела «Сведения об образовательной организации» о проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда16Ст 45 Федерального закона 273ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» в части создания комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создана не из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся работников организации осуществляющей образовательную деятельность 5 человек17Ч 12 ст 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» Учреждением не представлен распорядительный акт утверждающий образец справки об обучении или о периоде обучения18 Ч 1 ч 2 ч 3 ст 30 п 4 ч2 ст 25 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в части принятия образовательной организацией локальных нормативных актов содержащих нормы регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с вышеуказанным законом локальные акты Учреждения затрагивающие права обучающихся не согласованы с коллегиальным органом управления Совет родителей к компетенции которых относится принятие нижеуказанных локальных актов «О порядке пользования учебниками и учебными пособиями» «О порядке организации питания» «О летней трудовой практике» «О безотметочном обучении и системе оценивания учебных достижений обучающихся 1 класса» режим занятий Учреждения «О приеме обучающихся» и тд19Ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» локальные нормативные акты Учреждения Положение об учебном кабинете Положение о компьютерном классе Положение о группе продленного дня Положение о порядке пользования учебниками и учебными пособиями Положение о дополнительном образовании Положение о формах получения образования Положение об индивидуальном учете результатов освоения обучающимися образовательных программ Положение о промежуточной аттестации Правила внутреннего распорядка обучающихся содержат ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты такие как СанПиН 242282110 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» утвержденные постановлением от 29122010 189 Постановление Правительства Российской Федерации от 19032001 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении»Необходимо внести соответствующие изменения и или разработать и утвердить локальные нормативные акты в новой редакции с учетом действующего законодательства Российской Федерации110Ч 1 ст 28 ч 1 ст 30 п 22 26 ст 34 Федерального закона об образовании в части соответствия локальных актов законодательству Российской Федерации Учреждением не представлены локальные нормативные актыоб обучении по индивидуальному учебному плану в том числе ускоренному обучению п 7 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 28 августа 2020 года 442 локальный акт устанавливающий виды и условия поощрения обучающихся за успехи в учебной физкультурной спортивной творческой научной экспериментальной деятельности локальный акт о конкурсах олимпиадах выставках смотрах физкультурных и спортивных мероприятиях111Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебно воспитательного процесса ведением школьной документации в классных журналах обучающихся 111 классов 2020 2021 учебного года найдены следующие нарушенияне совпадают количество контрольных работ с тематическими планамине совпадают записи тем урока с тематическими планами и записями контрольных и лабораторных не указаны темыимеются факты записи в тематике урока анализ контрольной работы без темы Дублирование записей на разных страницах журнал 2 классаимеются факты исправления оценок без оформления сносок и отсутствие печатей и подписи директораво 2 4 классах проводятся четвертные контрольные работы по технологии музыке изобразительному искусству Тетради для контрольных работ по названным предметам отсутствуютотсутствуют записи контроля за оформлением классных журналов положение о ведении классного журнала раздел контроль проводить 12 раза в четверть112П 9 ст 2 ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части структуры образовательной программы порядка разработки и принятия образовательной программы Основная образовательная программа начального и основного общего образования не приведена в соответствие с требованиями законодательства Предоставленные рабочие программы учебных предметов и кружков 20202021 учебный год не соответствуют требованиям стандарта в части структуры рабочих программОтсутствует календарнотематическое планирование с датами и плана и факта по большинству предметам и кружкамЕдиных требований нет Программы не прошиты с календарнотематическим планированиемВ рабочих программах начального и основного общего образования отсутствуют приложения к программе включающие в себя единые нормы оценок по предметам КИМы проверочных работ Не прописано количество контрольных работ за учебный год Не составлен график контрольных работ на основе рабочих программ Не указано количество контрольных диктантов контрольных сочинений и изложений в каждом классе не выделены домашние и классные сочинения по русскому языку и литературе количество контрольных работ лабораторных практических113Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 в части требований к разделу «Пояснительная записка» раздел «Пояснительная записка» в рабочих программах НОО и ООО не раскрывает цели и задачи реализации предметных курсов которые должны быть конкретизированы в соответствии с требованиями Стандарта к результатам освоения обучающимися образовательной программы Пояснительная записка НОО не дает представления о количестве часов отведенных на изучение в курсе в целом и на изучение по классам114Ч 7 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части ответственности образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядка и невыполнение или ненадлежащее выполнение функций отнесенных к ее компетенции ослаблен контроль со стороны администрации за организацией учебно воспитательного процесса ведением школьной документации в ходе анализа документации установлена низкая посещаемость уроков представителями администрации образовательного учреждения что подтверждают записи в тетрадях контроля115Ч 7 ст 12 п 6 ч 3 ст 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» п 1811 ч III Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1897 в части требований к разделу «Пояснительная записка» В ходе проверки были представлены рабочие программы журналы 28 кружков Отсутствуют рабочие программы следующих кружков1«Оздоровительная гимнастика» 14 класс учитель Ерохин ВВ2«Экологические тропинки» 14 классы учителя ЛП Сафонова СК Уразбаева ЛП Сафонова НА Батюченко3«Я исследователь» по биологии 7 класс учитель ЛП Сафонова4«Юный географ» 6 класс учитель НА Ткачева5«Физика вокруг нас» 8 класс учитель ОИМулатова6«Футбол» 89 класс учитель ВВ Ерохин7«баскетбол» 7 11 класс учитель ВВ Ерохин8«светская этика» 5 класс учитель НА Ткачева116П 9 ч 1 ст 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» ст 213 Трудового кодекса Российской Федерации в части прохождения периодических медицинских осмотров не пройден в соответствии с трудовым законодательством периодический медицинский осмотр работником образовательной организации Кировой НЕ117Ч 1 ст 4 ч 1 п 5 ч 3 ч 7 ст 28 ст 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» ст 65 ст 331 3511 Трудового кодекса Российской Федерации в части допуска к трудовой деятельности в сфере образования воспитания развития несовершеннолетних организации их отдыха и оздоровления в личных делах работников данной образовательной организации не представлены справки о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям Полещикова ЕА Тимраляева АИ Ишингалиев ДА 2Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования предъявляемых к содержанию устава регламентирующего деятельность образовательного учреждения21П 31 ст 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части определения участников образовательных отношений разделом 8 Устава не в полной мере определены участники образовательных отношений участниками образовательных отношений являются обучающиеся родители законные представители несовершеннолетних обучающихся педагогические работники и их представители организации осуществляющие образовательную деятельность22Ч 1 3 ст 52 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разделом 9 Устава не закреплены права обязанности и ответственность работников Учреждения занимающих должности инженернотехнических административно хозяйственных производственных учебновспомогательных и иных работников осуществляющих вспомогательные функции23Ч 6 ст 51 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» главой 7 устава не установлены права и обязанности директора Учреждения Права и обязанности руководителя образовательной организации его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации