Причина проверки:

Контроль за соблюдением требований к организации водоснабжения населения и водоотведения за участием в организации деятельности по накоплению в том числе раздельному накоплению и транспортированию твёрдых коммунальных отходов за соблюдением требований к содержанию мест захоронения

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон 131ФЗ от 06102003г Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В нарушение п3 п65 раздела II СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий на момент проведения проверки в с Ждановка с Репное места площадки накопления ТКО органом местного самоуправления Администрацией Ждановского МО не созданы контейнерные площадки на кладбищах не имеют твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждения обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки Согласно п 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» а также пп 1 п 1 ст 6 Федерального закона от 07122011г 416ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и или водоотведения в случае невозможности исполнения организациями осуществляющими горячее водоснабжение холодное водоснабжение и или водоотведение своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательствВ нарушение ст 18 Федерального закона от 30 марта1999г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» выявлены несоблюдения санитарных требований а именно не установлены зоны санитарной охраны подземного источника питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения артезианская скважина используемого для водоснабжения населения Ждановского МО Краснокутского муниципального района Не представлен проект ЗСО на источники питьевого и хозяйственнобытового водоснабжения населения Ждановского МО Согласно п 13 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан индивидуальных предпринимателей и юридических лицВ соответствии с п 14 п 15 СанПиН 214111002 зоны санитарной охраны ЗСО организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности подающих воду как из поверхностных так и из подземных источниковОсновной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений а также территорий на которых они расположены В силу п 16 СанПиН 214111002 организации зоны санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта Для действующих водопроводов не имеющих установленных зон санитарной охраны проект ЗСО разрабатывается специально п 111 СанПиН 214111002Согласно п 113 СанПиН 214111002 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций после чего утверждается в установленном порядке В соответствии со статьёй 19 Федерального законодательства от 30031999 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органические свойства Организации осуществляющие горячее водоснабжение холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения холодного водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарноэпидемиологическим требованиям Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в качестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей Не выполняется требование п 21 п 24 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Хозяйствующие субъекты в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам применяют результаты специальной оценки условий труда результаты лабораторных исследований полученные в рамках федерального государственного контроля производственного лабораторного контроля документацию изготовителя производителя эксплуатационную технологическую и иную документацию на машины механизмы оборудование сырье и материалы применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности вопреки данного требования систематически не проводится специальная оценка условий труда для выявления на рабочих местах вредных производственных факторов уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам по показателям микроклимата освещённости естественной и искусственной замеров электростатических и электромагнитных полей шума аэроионного состава воздуха фенола формальдегида на рабочих местах с ПЭВМ и копировальномножительной техникой замеры шума вибрации на рабочем месте водителя тяжесть и напряжённость трудового процесса В соответствии с таблицей 35 СанПиН 123685 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 2 выявлено превышение нормативов санитарногигиенических и микробиологических показателей 27072021г филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Краснокутском районе» представлено экспертное заключение гигиенической оценки по протоколам микробиологического и санитарногигиенического исследования питьевой воды проведенного на базе аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» на соответствие требованиям СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» по протоколу санитарногигиенического исследования 7800А от 23072021г питьевая вода централизованной системы водоснабжения не соответствует СанПиН 12368521 по показателю жесткости общей 93 градж при гигиеническом нормативе не более 70по протоколу микробиологического исследования 7800А от 23072021г питьевая вода централизованной системы водоснабжения не соответствует СанПиН 12368521 по показателю общего микробного числа ОМЧ 72 КОЕ в 1 мл воды при гигиеническом нормативе не более 50 не выполняются требования статьи 25 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения работников спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты СИЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов а именно не ведётся картотека выдачи средств индивидуальной защиты СИЗ спецодежды спецобуви в администрации Ждановского МО Краснокутского муниципального района Саратовской области расположенном по адресу 413252 Саратовская область Краснокутский район с Ждановка ул Школьная 36 А работники занятые на работах с вредными условиями труда не обеспечены СИЗ спецодеждой спецобувью что нарушает требования Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных загрязнением а именно 1 водителя в соответствии с п 11 Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н необходимо по норме выдачи на год штуки пары комплекты обеспечить костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на 1 год перчатками с точечным покрытием 12 пар на год перчатками резиновыми или из полимерных материалов дежурными уборщика служебных помещений согласно п171 с Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н необходимо обеспечить костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на год перчатками с полимерным покрытием 6 пар на 1 год перчатками резиновыми или из полимерных материалов 12 пар на 1 год в нарушение п 23 п 31 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 731 СП 317261410 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом» на 2х кладбищах расположенных на территории Ждановского МО как объектах имеющих особое эпидемиологическое значение не организовано проведение дератизационных мероприятий

Нарушенный правовой акт:

• п3 п65 раздела II СанПиН 21368421 Санитарные правила и нормы Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий п 21 п 24 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда п 23 п 31 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 731 СП 317261410 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом» п 13 п 14 п15 п16 п 113 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 123685 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания»
• ст 9 ст 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1В соответствии со ст 18 ФЗ 52 от 30031999г «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» п 13 п 14 п 15 п 16 113 п 3211 СанПиН 214111002 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» разработать проект ЗСО подземных источников водоснабжения артезианские скважины расположенные в с Ждановка поверхностного источника водоснабжения в с Репное р Еруслан получить санитарноэпидемиологические заключения на разработанные проекты ЗСО в соответствии приказа министерства строительства и ЖКХ Саратовской области «Об утверждении проекта границ и режима зон санитарной охраны» а также организовать мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения территорию первого пояса ЗСО оградить озеленить дорожки к сооружениям выполнить из твердого покрытия Организовать мероприятия на территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения р Еруслан территорию первого пояса ЗСО оградить озеленить дорожки к сооружениям выполнить из твердого покрытия Акваторию первого пояса оградить буями и другими предупредительными знаками Срок исполнения до «1» июля 2022 гВ зоне первого пояса не допускается посадка высокоствольных деревьев все виды строительства не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации реконструкции и расширению водопроводных сооружений в том числе прокладка трубопроводов различного назначения размещение жилых и хозяйственнобытовых зданий проживание людей применение ядохимикатов и удобрений Не допускается спуск любых сточных вод а также купание стирка белья водопой скота и другие виды водопользования оказывающие влияние на качество водыСрок исполнения до «1» июля 2022 г2 Привести качество питьевой воды из системы централизованного водоснабжение в соответствие требованиям к качеству питьевого водоснабжения регламентированных в таблице 35 СанПиН 123685 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28012021 2 Срок исполнения до «1» июля 2022 г3В соответствии с п 23 п 31 СП 353322314 «Санитарноэпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п 731 СП 317261410 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом» на 2х кладбищах расположенных на территории Ждановского МО Краснокутского МР СО имеющих особое эпидемиологическое значение организовать проведение дератизационных мероприятий с предоставлением актов выполненных работСрок исполнения до «1» июля 2022 г4 Организовать ведение картотеки выдачи средств индивидуальной защиты СИЗ спецодежды спецобуви в администрации Ждановского МО Краснокутского муниципального района Саратовской области в соответствие требования статьи 25 Федерального закона от 30031999 N 52ФЗ О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения работников спецодеждой спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты СИЗ от воздействия опасных и вредных производственных факторов а именнов соответствии Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности занятым на работах с вредными и или опасными условиями труда а также на работах выполняемых в особых температурных условиях или связанных загрязнением а именно 1 водителя в соответствии с п 11 Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н необходимо по норме выдачи на год штуки пары комплекты обеспечить костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на 1 год перчатками с точечным покрытием 12 пар на год перчатками резиновыми или из полимерных материалов дежурными уборщика служебных помещений согласно п171 с Приказа Минтруда России от 09122014 N 997н необходимо обеспечить костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт на год перчатками с полимерным покрытием 6 пар на 1 год перчатками резиновыми или из полимерных материалов 12 пар на 1 годСрок исполнения до «1» июля 2022 г5 В соответствии с п3 СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий организовать контейнерные площадки в соответствии с утверждённым реестром и схемой размещения в с Ждановка в с Репное 2 контейнерные площадки расположенные на кладбищах Ждановского МО Краснокутского района Саратовской области привести в соответствии требованиям санитарного законодательства а именно контейнерные площадки должны иметь подъездной путь твердое асфальтовое бетонное покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод а также ограждение обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадкиСрок исполнения до «1» июля 2022 г6 В соответствии с требованиями п 21 п 24 СП 22367020 Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда Хозяйствующие субъекты в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам применяют результаты специальной оценки условий труда результаты лабораторных исследований полученные в рамках федерального государственного контроля производственного лабораторного контроля документацию изготовителя производителя эксплуатационную технологическую и иную документацию на машины механизмы оборудование сырье и материалы применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности организовать проведение специальной оценки условий труда для выявления на рабочих местах вредных производственных факторов уровни которых требуют контроля на предмет соответствия гигиеническим нормативам по показателям микроклимата освещённости естественной и искусственной замеров электростатических и электромагнитных полей шума аэроионного состава воздуха фенола формальдегида на рабочих местах с ПЭВМ и копировальномножительной техникой замеры шума вибрации на рабочем месте водителя тяжесть и напряжённость трудового процессаСрок исполнения до «1» июля 2022 г