Причина проверки:

целью проверки фактов изложенных в обращении начальника ОГУ «Балаковская райСББЖ» Балабаева АА от 20012021 года 060510 по которому была проведена предварительная проверка и вынесено мотивированное представление от 25012021г на основании обращения задачами настоящей проверки являются контроль за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации в целях защиты животных от болезней и защиты населения от болезней общих для человека и животных по предотвращению причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1Установлены факты свидетельствующие о нарушениях обязательных требований ИП Морозова ЛА ИНН 643901033714 17112020 года на ИП Морозова ЛА по ветеринарносопроводительному документу 7612362515 от 17112020 г отправитель Крайнова ЕС ИНН 643909010740 поступила продукция лещ мороженный 10000 кг дата выработки апрель 2020 май 2020 года лабораторные исследования от 27042020 года те рыба выловленная в мае 2020 года лабораторным исследованиям не подвергалась цель реализации в пищу людям2 При просмотре информации о транзакции установлено что выработанная продукция не соответствует поступившему сырью например выработанная продукция «Жерех хк сг пласт 15 15кг в использованном сырье отсутствует красноперка вяленная 15 49 кг в использованном сырье отсутствует оформлена 20012021 1107 красноперка вяленная 15 11 кг в использованном сырье отсутствует корюшка вяленная2 кг в использованном сырье отсутствует оформлена 15012021 1317 откуда взялась выработанная продукция неизвестно в использованном сырье отсутствует неизвестного происхождения поступила без проведения ветеринарносанитарной экспертизы и без ветеринарносопроводительных документов 3 В журнале продукции в ФГИС «Меркурий» происходит хранение больших объемов просроченной продукции своевременно не проводится инвентаризация номера записи 16091376990 13657070272 11234287058 11135255564 11135255559 11135255540111046476494 Происходит аннулирование входящих ВСД 80549619 лосось головы 400+гршт см блок картон30 кг погашен 11012021 1522 запись аннулирована 11012021 1523 ВСД 805496193 треска красная бг потр 800+гршт см блок 10кг100кг погашена 11012021 1525 запись анулирована11012021 1525 ВСД 8054961929 форель бг потр 1418 кгшт см 105 индивид 2117кг погашена 11012021 1525 запись анулирована11012021 1525 При инвентаризации происходит списание удаление больших объемов продукции что может свидетельствовать о реализации без ВСД На ИП Морозова ЛА происходит негашение и несвоевременное гашение входящих ветеринарносопроводительных документов На ИП Морозова ЛА отсутствует прослеживаемость продукции5Негашение входящих ВСД 8301080000 Оформлен 140120218301067355 Оформлен 14012021 8301060701 Оформлен 14012021 8300496821 Оформлен 14012021 8301085997 Оформлен 14012021от ООО Балфиш+ г Балаково Транспортная ул д 8 хс Общество с ограниченной ответственностью Балфиш+ ИНН 6439097430 6Несвоевременное гашение входящих ВСДотправитель ООО Балфиш+ Балаково Транспортная ул д 8 получатель ИП Морозова Людмила Александровна г Балаково Транспортная ул д 8 8300492827 Оформлен 14012021 Погашен 17012021Отправитель ООО Д1 г Самара Мальцева проезд д 22 стр Литера ВВ1 8054961944 Оформлен 22122020 Погашен 11012021 8054961938 Оформлен 22122020 Погашен 11012021 8054961936 Оформлен 22122020 Погашен 11012021 8054961934 Оформлен 22122020 Погашен 11012021 8054961930 Оформлен 22122020 Погашен 11012021 8054961929 Оформлен 22122020 Погашен 110120217Несоответствие сырья и вырабатываемой продукции ВСД 8355646359сырье лещ мороженый 2500 кгпутассу мороженая нр 570 кгВыработанная продукцияГустера вяленая ву 200гр 3468 кгЛещ вяленый ву 300 гр 699 кгПивной набор солсуш ву 200гр 3732 кгПутассу спинки вял 150 гр пак 1533 кг ВСД 15977450290 транзакция 2968111035 от 18012021 ВСД 15919260845 транзакция 2958626371 от 15012021 ВСД 8300321763 транзакция 2955748109 от 14012021Сырье путассу мороженая нр 115 кглещ мороженый 80 кгплотва мороженая 10 кгВыработанная продукцияВобла вяленая ву 100 гр 4 кгГустера вяленая ву 150 гр 24 кгСоломка Дальневосточная 70 гр пак 3899 кгСоломка леща вяленая 70гр 42 кгСоломка щуки вял 70гр 406 кгЯнтарная рыбка с перцем пак 3212 кг8Хранение больших объемов просроченной продукции в журнале продукции на складе своевременно не проводится инвентаризация9Анулирование входящих ВСД возможна схема незаконной утилизацииВСД 8054961945 Лосось головы 400+ гршт см блок картон 30 кгПогашен 11012021 1522 Запись аннулирована 11012021 1523ВСД 8054961944 Лосось хребты см блок картон 60 кгПогашен 11012021 1523 Запись аннулирована 11012021 1524ВСД 8054961938 Хребты лосося мороженые 15 кгПогашен 11012021 1524 Запись аннулирована 11012021 1524ВСД 8054961936 Сельдь нр см 2 блока 400+ гршт карт 250 кгПогашен 11012021 1524 Запись аннулирована 11012021 1524ВСД 8054961934 Скумбрия нр 500+ гршт см блок 2 12 картон 240 кгПогашен 11012021 1525 Запись аннулирована 11012021 1525ВСД 805496193 Треска красная бг потр 800+ гршт см блок 10 кг 100 кгПогашен 11012021 1525 Запись аннулирована 11012021 1525ВСД 8054961929 Форель бг потр 1418 кгшт см 105 индивид 2117 кгПогашен 11012021 1525 Запись аннулирована 11012021 1525Отправитель ООО Д1 г Самара Мальцева проезд д 22 стр Литера ВВ110При инвентаризации списание удаление больших объемов продукции что может свидетельствовать о реализации без ВСД
• 11У индивидуального предпринимателя Морозовой Людмилы Александровны на производственной базе имеется программа производственного контроля в которой имеются пункты указывающие на обязательное проведение контроля каждой партии входящей продукции сырьяа также указано на обязательное проведение контроля за выпускаемой продукцией У индивидуального предпринимателя отсутствует ветеринарный контроль входящей продукцией контроль производственного цикла при разморозке копчении солении сушке и фасовке готовой продукцииДаннный факт является нарушением п1 и п 2 статьи 22 Федерального закона от 2 января 2000 г N 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» а также нарушен п8 п11п12 главы 4 IV Правила обращения пищевой рыбной продукции на территории Союза «Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162нарушен также раздел XI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162 «Оценка соответствия пищевой рыбной продукции п 80 и п81 в12Индивидуальный предприниматель Морозова Людмила Александровна на своей производственной базе занимается также фасовкой в вакуумную упаковку и реализацией субпродуктов говяжьих печень мороженая боенскаяПеред проведением работ по упаковке печени говяжьей не проводится её оценка в форме ветеринарносанитарной экспертизы на соответствие пищевой продукции требованиям безопасности к ней процессов производства изготовления хранения перевозки реализации и утилизации требованиям «ТР ТС 0212011 Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукцииДанный факт является нарушением п1 и п2 пп 1 статьи 30 ТР ТС 0212011 Технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции»13 При проведении проверки установленочто по накладной 4121 от 12022021 года от индивидульного предпринимателя Крайновой Елены Сергеевны индивидуальным предпринимателем Морозовой Людмилой Александровной было получено 17400 кг продукции «Скумбрия атлантическая обезглавленная мороженая 300+ граммштука» и 6624 кг «Скумбрия атл бг 200300 мороженая» данная продукция не подвергалась входному контролю в ИП Морозова ЛА10 января 2021 года по накладной без в адрес ИПАбдуллаева ММ была отпущена сельдь сс нр вес 17 два ведра по 10 лна данную продукцию не оформлялись ВСД в ФГИС «Меркурий» и не проводилась ветеринарносанитарная экспертиза выработанной продукции Данное положение вещей является нарушением п2 п 3 раздел 1 «Правил ветеринарносанитарной экспертизы морских рыб и икры» утв Приказом Минсельхозм РФ от 13102008г 462 а также данный факт является нарушением пунктов 2 3 5 6 7 10 13 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» утвержденных приказом от 27 декабря 2016 г N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2016 г N 45094и Ст 21Закона РФ от 14051993 года 49791 «О ветеринарии»14 В производственом цеху где производится разделка рыбы отсутствуют водонепроницаемые промаркированные емкости для сбора и хранения рыбных отходов полученных в процессе производства пищевой рыбной продукции Рыбные отходы должны храниться в емкостях в охлаждаемых камерах отдельно от сырья и готовой продукциичто является нарушением п42 раздела VI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 16215 В ходе проведения мониторинга оформления ветеринарных сопроводительных документов далее эВСД в Федеральной Информационной Системе «Меркурий» выявлены факты несоблюдения требований ветеринарного законодательства РФ индивидуальным предпринимателем Морозовой ЛА Установлено что эВСД в количестве 3трех документов не были своевременно погашены указанным индивидуальным предпринимателем на животноводческую продукцию Эвсд 8054961938 от 22122020года продукция хребты лосося мороженные15кгкоробкакортонная1шт 8301060701 от 14012021г продукция густера вяленая ву 150гр6кг в вакуумной упаковке10шт 8301080000 от 14012021г продукциясоломка щуки вял 70гр112кг в вакуумной упаковке20шт что является нарушением части 2 статьи 3 Федерального закона от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» а также пп 1 2 Приложения 1п1п2п3п4п52п54 Приложения 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г 589

Нарушенный правовой акт:

• части 2 статьи 3 Федерального закона от 02012000 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» а также пп 1 2 Приложения 1п1п2п3п4п52п54 Приложения 2 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г 589
• п1 и п 2 статьи 22 Федерального закона от 2 января 2000 г N 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» а также нарушен п8 п11п12 главы 4 IV Правила обращения пищевой рыбной продукции на территории Союза «Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162нарушен также раздел XI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162 «Оценка соответствия пищевой рыбной продукции п 80 и п81 в
• п1 и п2 пп 1 статьи 30 ТР ТС 0212011 Технический регламент Таможенного союза О безопасности пищевой продукции»
• п2 п 3 раздел 1 «Правил ветеринарносанитарной экспертизы морских рыб и икры» утв Приказом Минсельхозм РФ от 13102008г 462 а также данный факт является нарушением пунктов 2 3 5 6 7 10 13 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов» утвержденных приказом от 27 декабря 2016 г N 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2016 г N 45094и Ст 21Закона РФ от 14051993 года 49791 «О ветеринарии»
• п42 раздела VI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162
• пп «а» п2 ч2 ст 10 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору»

Выданные предписания:

• 1 В производственом цеху где производится разделка рыбы обеспечить наличие водонепроницаемых промаркированных емкостей для сбора и хранения рыбных отходов полученных в процессе производства пищевой рыбной продукции Рыбные отходы должны храниться в емкостях в охлаждаемых камерах отдельно от сырья и готовой продукциив соответствии с требованием п42 раздела VI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162 2 Устранить нарушения программы производственного контроля в части обязательного проведения контроля каждой партии входящей продукции сырьяа также обеспечить проведение контроля за выпускаемой продукциейТаким образом организовать проведение ветеринарного контроля входящей продукцией контроль производственного цикла при разморозке копчении солении сушке и фасовке готовой продукцииВ соответствии с требованием п1 и п 2 статьи 22 Федерального закона от 2 января 2000 г N 29ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» а также нарушен п8 п11п12 главы 4 IV Правила обращения пищевой рыбной продукции на территории Союза «Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162нарушен также раздел XI ТР ЕАЭС 0402016 от 18102016 года 162 «Оценка соответствия пищевой рыбной продукции п 80 и п81 в