Предостережение:

• На основании Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям, утвержденного приказом Россельхознадзора от 05.02.2021 года № 125 Управление на территории Саратовской и Самарской областей осуществляет свои функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, федеральный государственный ветеринарный надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством Российской Федерации на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Согласно статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248-ФЗ), а также на основании статей 2.3, 5, 21 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», статьи 14 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», постановления Правительства РФ от 22.11.2000 года № 883 «Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения», Правил осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.01.2016 года № 22 специалистами Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее - Управление) в соответствии с заданием по мониторингу оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее — эВСД) уполномоченными и аттестованными лицами, а также сотрудниками ветеринарных служб субъектов в ФГИС «Меркурий», при мониторинге установлены факты нарушения обязательных требований, регламентированных Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 года № 589 (далее - Правила) и Порядком оформления ВСД в электронной форме, утвержденным приказом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 года № 589. Мною, Хатыповым Камилем Энверовичем, государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям 20.06.2022 года выявлены транспортные электронные ветеринарные сопроводительные документы (далее – ЭВСД) (Форма №4) №14715711416 от 09.06.2022 года и №14762259882 от 13.06.2022 года, оформленные в электронной системе ФГИС «Меркурий» на подконтрольные товары (говядина в полутушах и четвертинах охлажденная). При анализе вышеперечисленных ЭВСД было установлено, что в качестве сырья использовалась говядина, выработанная в ЛПХ Косян А. К. 09.06.2022 года расположенном по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Интернациональное, ул. Школьная, д. 2/2 и в ЛПХ Каширин П. О. расположенном по адресу: Саратовская область, Краснокутский район, с. Лебедевка, ул. Саратовская, д. 16/1. Приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 21 марта 2022 года № 70 установлены ограничительные мероприятия (карантин) по заболеванию бруцеллезом животных на территории Интернационального муниципального образования Краснокутского района Саратовской области. Также, приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 25.03.2022 года № 84, территория с. Карпенко Лебедевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской определена эпизоотическим очагом по заболеванию бруцеллезом животных, а территория Лебедевского муниципального образования Краснокутского района Саратовской определена неблагополучным пунктом по заболеванию бруцеллезом животных с ограничениями хозяйственной деятельности на период каранти Вместе с тем, при оформлении транспортных эВСД в графе «Благополучие местности» указано «Местность благополучна по заразным болезням животных». В силу пункта 34 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом МСХ РФ от 8 сентября 2020 года №533 (далее — Правила) в эпизоотическом очаге запрещается ввоз (ввод) и вывоз (вывод) животных, за исключением вывоза животных на убой на предприятия по убою или оборудованные для этих целей убойные пункты (площадки). Учитывая вышеизложенное, при оформлении транзакций «переработка/производство» от 09.06.2022 года № 29080069355 и от 13.06.2022 года № 29181473543 ветеринарными специалистами ОГУ «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» в нарушении пункта 34 Правил, был разрешен убой крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах, расположенных на территории неблагополучных пунктов по заболеванию бруцеллезом животных, с последующей реализацией в пищу людям. Также, информационной системой ФГИС «Меркурий» предусмотрено внесение информации о проведении лабораторных исследований и иммунизации. Вместе с тем, в записях входного журнала № 29080069355 от 09.06.2022 года и № 29181473543 от 13.06.2022 года, вышеуказанная информация отсутствует. В ходе мониторинга выявлено, что оформлением транзакций в электронной системе ФГИС «Меркурий» от живых животных (крупный рогатый скот убойный) на рынок, занимались ветеринарные специалисты ОГУ «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» Оленникова Татьяна Александровна и Шуканов Батр Темерканович. Кроме того, в транспортных ЭВСД (Форма №4) от 09.06.2022 года № 14715711416 и от 13.06.2022 года № 14762259882 в графе «Ветеринарно-санитарная экспертиза» внесены записи «не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе». При анализе сведений о ветсанэкспертизе записей входного журнала № 29080069355 от 09.06.2022 года и № 29181473543 от 13.06.2022 года установлено, что в графе «Заключение» внесена запись «Не принято» и в заключении о ветсанэкспертизе отсутствует решение о «запрете реализации продукции» или «разрешение к реализации». В соответствии с пунктом 53 главы VII ТР ТС 034/2013. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции» «После убоя туши и другие продукты убоя подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе и клеймению в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами государств-членов» и абзаца 1 пункта 5 ст 19 главы III ТР ТС 021/2011. “Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции” “После убоя туши продуктивных животных и другое непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, полученное от их убоя, подлежат послеубойному осмотру и ветеринарно-санитарной экспертизе”. Кроме того, ветеринарным специалистом ОГУ «Краснокутская районная станция по борьбе с болезнями животных» Оленниковой Татьяной Александровной 09.06.2022 года в 14:56 московского времени оформлена ЭВСД (Форма №4) № 14718704064 на «свинину в тушах, полутушах и четвертинах охлажденную», где в графе «Ветеринарно-санитарная экспертиза» внесена запись «не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе». При анализе сведений о ветсанэкспертизе записи входного журнала № 29088619657 от 09.06.2022 года установлено, что в графе «Ветсанэкспертиза» внесена запись «Не принято» и в заключении о ветсанэкспертизе отсутствует решение о «запрете реализации продукции» или «разрешение к реализации». В соответствии с пунктом 53 главы VII ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции «После убоя туши и другие продукты убоя подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе и клеймению в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами государств-членов» и абзаца 1 пункта 5 ст 19 главы III ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции “После убоя туши продуктивных животных и другое непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения, полученное от их убоя, подлежат послеубойному осмотру и ветеринарно-санитарной экспертизе”. Таким образом, вышеуказанные факты являются нарушением требований статей 2.3, 5, 21 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14.05.1993 года, пунктов 1, 2 и 34 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза (включая инфекционный эпидидимит баранов), утвержденных приказом МСХ РФ от 8 сентября 2020 года №533, пунктов 1, 2, 3, 7 Приложение №1 и пунктов 39,40 Приложение №2  Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом МСХ РФ от 27 декабря 2016 года № 589, пункта 53 главы VII ТР ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности мяса и мясной продукции, абзаца 1 пункта 5 ст 19 главы III ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции.