Причина проверки:

Проверка проводится с целью осуществления контроля за исполнением ранее выданного управлением обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства Саратовской области предписания по устранению нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 21 декабря 2021 года № 33, срок исполнения которого истек 19 июня 2023 года (далее – Предписания). Задачей настоящей проверки является анализ технических, нормативных и распорядительных документов, подтверждающих устранения администрацией Турковского муниципального района ранее установленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, Саратовской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предметом настоящей проверки является выполнение Предписания органа государственного надзора администрацией Турковского муниципального района Саратовской области

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Пунктом 1 Предписания предписывалось представить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Турковского муниципального района Саратовской области согласованный и утвержденный в установленном порядке. Срок исполнения указанного мероприятия был установлен до 19 июня 2023 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен - План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Турковского муниципального района Саратовской области согласованный и утвержденный в установленном порядке не представлен
• Пунктом 2 Предписания предписывалось пройти обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций членам КЧС и ОПБ, членам ЭК и инструкторам учебно-консультационного пункта Турковского муниципального района. Срок исполнения указанного мероприятия был установлен до 19 июня 2023 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта выполнен частично. Прошли обучение 7 человек, что не является полным составом КЧС и ОПБ, ЭК (согласно нормативно-правовых актов администрации Турковского района состав комиссий 20 и 10 человек соответственно). Не представлены свидетельства о прохождении обучения членов КЧС и ОПБ, членов ЭК, инструкторов учебно-консультационного пункта
• Пунктом 3 Предписания предписывалось создать местную систему оповещения населения Турковского муниципального района Саратовской области. Срок исполнения указанного мероприятия был установлен до 19 июня 2023 года. Данный пункт предписания к установленному сроку, равно как и на момент составления настоящего акта не выполнен. Технические и нормативные документы, подтверждающие исполнение пункта Предписания администрацией Турковского муниципального района не представлены. Местная автоматизированная система централизованного оповещения (МАСЦО) Турковского муниципального района не создана

Нарушенный правовой акт:

• О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
• О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• О Саратовской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
• № 1485 от 18 сентября 2020 года постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• № 687 от 14 ноября 2008 года приказ МЧС России «Об утверждении и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
• № 578/ 365 от 31 июля 2020 года совместный приказ МЧС России и Минцифры России «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»
• № 565-П от 19 июля 2021 года постановление Правительства Саратовской области «О системах оповещения и информирования населения Саратовской области»
• Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выданные предписания:

• Представить План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Турковского муниципального района Саратовской области, согласованный и утвержденный в установленном порядке
• Представить документы, свидетельствующие об обучении вышеуказанных должностных лиц
• Создать местную автоматизированную систему централизованного оповещения (МАСЦО) Турковского муниципального района