|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 10.03.2023 г. № 1415-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО Комбинат «Дубки» ИНН 6432013128. Мероприятие проведено посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий», «Сирано» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО Комбинат «Дубки», место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., г. Саратов, п. Дубки.
Во ФГИС «ВетИС» компонент «Сирано» размещено событие № 01924 о выявлении несоответствия по показателю качества (обнаружена микробная трансглутаминаза). При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что данная продукция: «Колбаса вареная Докторская ТМ Русские колбасы, дата изготовления 25.12.2022» выработана, согласно производственному ВСД № 17221250088 от 25.12.2022-26.12.2022г., в объеме 326.59 кг. Вместе с тем, в соответствии с записью журнала вырабатываемой продукции № 34205740569 от 25.12.2022 23:11, в истории производственных операций на продукцию «Колбаса вареная Докторская ТМ Русские колбасы, дата изготовления 25.12.2022» отсутствует сырье, что не позволяет установить прослеживаемость выработанной продукции.
Указанные действия приводят к нарушению требований, установленных п. 9 главы 4 Технического регламента Таможенного Союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68 (далее ТР ТС 034/2013) - «Продукты убоя и мясная продукция выпускаются в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены) при их соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на них распространяется; п. 12 главы 4 (ТР ТС 034/2013) - «Не допускается обращение на рынке государств-членов продуктов убоя и мясной продукции, не соответствующих требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется, в том числе продуктов убоя и мясной продукции с истекшим сроком годности; п. 14 главы 5 (ТР ТС 034/2013) - «Продукты убоя и мясная продукция должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента и иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на них распространяется»; п. 20 главы 6 (ТР ТС 034/2013) - «Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей продуктов убоя и мясной продукции, обязаны осуществлять процессы их производства таким образом, чтобы данная продукция соответствовала требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется»; п. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №880 (далее ТР ТС 021/2011 ) - «Пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется»; п. 1 ст. 10 ТР ТС 021/2011 - «Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции», п. 12 ст. 7 Технического регламента Таможенного Союза 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 июля 2012 года №58 (далее ТР ТС 029/2012) - «В готовой пищевой продукции активность использованных в качестве технологических вспомогательных средств ферментов не должна обнаруживаться; в приложении № 26 к ТР ТС 029/2012, содержащем ферментные препараты, разрешенные для применения при производстве пищевой продукции, микробная трансглутаминаза не указана, следовательно, она не разрешена для применения при производстве пищевой продукции на территории Таможенного союза, ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ - «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям, которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; в отношении которых установлен факт фальсификации; в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений»; пункта 1 ст. 4.1 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I «О ветеринарии» (далее - Закон)- «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров»; статьи 18 Закона - «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов»; пункта 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018 г.) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон)– «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость»; пункт 2 Приложения №1 Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 года № 589 – «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года№ 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Не допускать выпуск в оборот некачественной продукции, не отвечающей требованиям действующего законодательства, обеспечивать прослеживаемость на всех этапах производства, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии с п. 9, п. 12 главы 4, п. 14 главы 5, п. 20 главы 6 Технического регламента Таможенного Союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 68; п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880); п. 12 ст. 7, приложения № 26 Технического регламента Таможенного Союза 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 июля 2012 года №58; п. 1 ст. 4.1, статьи 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. №; 4979-I «О ветеринарии»; п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ; п. 2 Приложения №1 Ветеринарных Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 года № 589. |