|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 07.04.2023г. № 2238-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ИП Анисимова В.В. ИНН 641700023920. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные госветнадзору грузы ИП Анисимова В.В. ИНН 641700023920, место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., г. Красный Кут, Вокзальная ул., д. 18 А.
В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно транспортным ВСД № 18102419372 от 07.03.2023г., № 18176393353 от 13.03.2023г., № 18465730164, 18466016811, 18466501266 от 04.04.2023г. подконтрольная продукция «говядина на кости мороженая» от ИП Анисимова В.В. направлена в учреждения социальной сферы для дальнейший реализации (МДОУ детский сад №3 «Радуга» г.Красный Кут Саратовской области, МОУ «Средняя общеобразовательная школа с. Первомайское Краснокутского района Саратовской области», МДОУ «Детский сад № 24 «Солнышко» г. Красный кут», МДОУ « Детский сад №15 «Одуванчик» Краснокутского района Саратовской области с. Норки). При этом, согласно производственному ВСД № 17820491984 от 13.02.2023г. данная мясная продукция была выработана ИП Беркалиевым Н.Г. (ИНН 644306945009) на площадке СССПК «Амир» (RU064:92933979), по транзакции № 5909293773 от 13.02.2023 в качестве сырья использована «говядина на кости охлажденная», которая в свою очередь по производственному сертификату № 17774543409 от 09.02.2023г. выработана в личном подсобном хозяйстве Казакова Светлана Владимировна.
В соответствии с п. 4 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 27.12.2016г. № 589, выявлены нарушения при оформлении эВСД на подконтрольные товары уполномоченным лицом ИП Анисимова В.В. Упаковка подконтрольной продукции должна исключать контакт с внешней средой, при условии, если продукция прошла установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности. Однако, в ВСД в графе упаковка указан «Пакет (PA), 1 шт., маркировка: СССПК «Амир», что в свою очередь, не исключает контакта с внешней средой.
Указанные факты, реализации продукции, убой которой произведен в личных подсобных хозяйствах являются нарушением ст. 19 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Убой продуктивных животных производится в специально отведенных для этой цели местах. На производственных объектах, производящих убой, должны соблюдаться гигиенические и ветеринарно-санитарные требования по содержанию и эксплуатации производственных объектов по производству (изготовлению) мяса и мясной продукции, направленные на обеспечение выпуска безопасной пищевой и непищевой продукции, а также на предупреждение возникновения недопустимого риска».
Главы 8 п. 77 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013г. № 68 – «Производство мясной продукции для питания детей от 1 года до 3 лет, дошкольного и школьного возраста может осуществляться на специализированных производственных объектах, или в специализированных цехах, или на специализированных технологических линиях, или на технологическом оборудовании по производству мясной продукции общего назначения в начале смены или в отдельную смену после их мойки и дезинфекции».
Ст. 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции».
Ст. 12 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Федеральный закон) – «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации»; п. 1 ст. 20 Федерального закона – «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Пункта 1 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации» - «Убой продуктивных животных и птицы (далее - животные), мясо (туши (тушки), части туши (полутуши и четвертины) (далее - мясо) и продукты убоя (промысла) (субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, кишечное сырье, коллагенсодержащее сырье) (далее - продукты убоя) которых предназначены для пищевых целей, производится в специально отведенных для этих целей местах: производственных объектах и иных местах, предназначенных для убоя животных (далее - места убоя животных)».
В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Не допускать реализацию мяса не боенского происхождения в учреждения социальной сферы. Также, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии ст. 19 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, главы 8 п. 77 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 034/2013) «О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013г. № 68; ст. 12, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 1 Приложения 1 Приказа Минсельхоза России от 28.04.2022 № 269 «Об утверждении Ветеринарных правил убоя животных и Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации»; п. 2, 4 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589. |