|
Значение |
В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 20.03.2023 г. № 1668-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «Комбинат детского питания» ИНН 6453090187. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ООО «Комбинат детского питания» (ИНН 6453090187), место осуществление деятельности 410080, Российская Федерация, Саратовская обл., г. Саратов, Сокурский тракт.
В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно производственным ВСД № 18184698267, 18184698266, 18184698255, 18184698269, 18184698248 от 13.03.2023, года ООО «Комбинат детского питания» выработана подконтрольная госветнадзору продукция «Детское питание Кефир «Крепыш» 3,2% 210 г тба ВВ, упак12», «Кефир «Вкусный день» 3,2% (0,4л) бутылка, упак6», «Бифидокефир детский «Крепыш» для питания детей раннего возраста м.д.ж. 3,2% 210 г тба, упак12», «Ряженка Вкусный день 2,5% 400 г бутылка, упак6», «Детское питание Кефир «Крепыш» 3,2% 210г тба, упак12» общим объемом 591 кг. Согласно, производственной транзакции № 6035411325 от 13.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД, в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 59,709 кг.
Согласно, производственным ВСД № 18199525540, 18199525553 выработана продукция «Ряженка «Вкусный день» массовая доля жира 2,5% 900г бутылка», «Ряженка «Станция молочная» мдж 2,5% 430г бутылка, упак6» общим объемом 801 кг. По производственной транзакции № 6040639532 от 14.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД, в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 107,775 кг.
Согласно, производственным ВСД № 18199526426, 18199526412, 18199526397, 18199526424, 18199526428, 18199526431 от 14.03.2023 выработана продукция «Масса творожная «Вкусный день» с ароматом ванили 9% 180г (контейнер), упак6», «Масса творожная сладкая «Вкусный день» с изюмом 9% 180 г (контейнер), упак6», «Масса творожная сладкая «Вкусный день» с шоколадной крошкой 9% 180 г (контейнер), упак6», «Масса творожная сладкая «Вкусный день» с курагой 9% 180 г контейнер, упак6», «Масса творожная сладкая с ванилью 16,5% ВкусВилл 180 г (контейнер), упак6»,«Масса творожная сладкая с ароматом ванили, 23% «Вкусный день» 3,5 кг (ведро), шт» объемом 1836 кг. По производственной транзакции № 6040639780 от 14.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 62,37 кг.
Согласно, производственным ВСД № 18199527109, 18199527142,18199527138, 18199527127, 18199527149, 18199527117, 18199527112, 18199527120 от 14.03.2023 выработана продукция «Йогурт, обогащенный витаминами, для детей старше 3-х лет с ВИШНЕЙ и ЧЕРЕШНЕЙ, 2,2% 200 г (бутылка)., упак6», «Йогурт «Манго-Маракуйя» 2,5% «Вкусный день» 200г (стакан), упак8», «Йогурт «Малина» 2,5% "Вкусный день" 200г (стакан), упак8», «Йогурт «Вишня-Черешня» 2,5% «Вкусный день» 200г (стакан), упак8», «Йогурт "Персик" 2,5% «Вкусный день» 200г (стакан), упак8», «Йогурт, обогащенный витаминами (А,Е,D3,В6), для питания детей дошкольного и школьного возраста, с Клубникой и Бананом, 2,2%, «Ми-ми-мишки» 200 г (бутылка), упак6», «Йогурт, обогащенный витаминами (А,Е,D3,В6), для питания детей дошкольного и школьного возраста, с Персиком, 2,2%, «Ми-ми-мишки» 200 г (бутылка) , упак6» объемом 218 кг. По производственной транзакции № 6040639990 от 14.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 23,285 кг.
Согласно, производственным ВСД № 18213802199, 18213802196, 18213802197, 18213802193, 18213802195 от 14.03.2023 выработана продукция «Ряженка «Вкусный день» массовая доля жира 2,5% 900г бутылка», «Детское питание Кефир «Крепыш» 3,2% 210 г тба ВВ, упак12», «Кефир «Вкусный день» обезжиренный (0,4л) бутылка, упак6», «Бифидокефир детский «Крепыш» для питания детей раннего возраста м.д.ж. 3,2% 210 г тба, упак12», «Кефир «Вкусный день» 3,2% (0,4л) бутылка, упак6» общим весом 585 кг. По производственной транзакции № 6040639990 от 14.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 54,22 кг.
Согласно, производственным ВСД № 18213802246, 18213802245 от 15.03.2023 выработана продукция «Ряженка «ВкусВилл» массовая доля жира 3,2% 290г бутылка, упак6», «Ряженка «Станция молочная» мдж 2,5% 430г бутылка, упак6» общим объемом 739 кг. По производственной транзакции № 6045534549 от 15.03.2023 к вышеуказанным производственным ВСД в качестве сырья использовано «Молоко-полуфабрикат» объёмом 42,911 кг.
Таким образом, объем выработанной продукции многократно превышает количество использованного сырья.
Выявленное может свидетельствовать об использовании сырья неизвестного происхождения, что не позволяет в полной мере установить происхождение, качество и безопасность сырья, выпускаемой готовой молочной продукции. А кроме того, указывает на легализацию продукции неизвестного происхождения.
Указанные факты являются нарушением п. 12, ч. 3, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции».
п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67 - «Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется».
Пункта 1 ст. 4.1 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. (далее- Закон) – «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров»., ст. 18 Закона – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции».
Согласно, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Не допускать выработку продукции, прослеживаемость которой нарушена, что влечет за собой невозможность подтверждения качества и безопасности выпускаемой в оборот готовой молочной продукции. Соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии п.12, ч.3, ст.10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, п. 30 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (TP ТС 033/2013), утвержденного Советом Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 67, п.1 ст. 4.1, ст. 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г, п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 5, ст. 12, п.2 ст.17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589. |