Предостережение:

• В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 03.07.2023 г. № 4431-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ИП Махмалиева С.Ш. ИНН 642800125163. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ИП Махмалиева С.Ш. (ИНН 642800125163), место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., Ровенский район, п. Серебряный Бор, Центральная ул., д. 14. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно производственному ВСД № 19466795170 от 16.06.2023г ИП Махмалиевым С.Ш, выработана подконтрольная продукция «молоко сырое» в объеме 1.806 тонны. Далее, по транспортному ВСД № 19466811327 от 16.06.2023 продукция направлена в ООО «Молочный комбинат Энгельсский» с целью дальнейший переработки. При этом, на данную продукцию отсутствовали справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, что не позволяет обеспечивать безопасность продукции, выпущенной в оборот. Вместе с тем, сведения о проведенных лабораторных исследованиях во ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» отсутствуют, что является нарушением пункта 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года № 421 (далее-Правила) – «Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат: сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки (далее - молоко), предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей». В соответствии с п. 16 Правил – «Молоко, предназначенное для переработки на пищевые цели, исследуется со следующей периодичностью по следующим показателям: а) не реже 1 раза в месяц - консистенция, вкус и запах, цвет, массовая доля жира (%), массовая доля белка (%), плотность (кг/м), кислотность (°Т), содержание соматических клеток, нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, антибиотиков, массовая доля СОМО (%); б) подпункт утратил силу с 4 июля 2022 года - приказ Минсельхоза России от 24 мая 2022 года № 305. - см. предыдущую редакцию; в) не реже 1 раза в 6 месяцев - содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов, в том числе патогенных, лекарственных препаратов для ветеринарного применения, информация о применении которых предусмотрена подпунктом «б» пункта 12 Правил. Документы оформлены ветеринарным специалистом ОГУ «Ровенская районная станция по борьбе с болезнями животных» Карпуниным С.А. На основании вышеизложенного, выявлены факты нарушения действующего ветеринарного законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры прослеживаемость пищевой продукции». Кроме того, согласно п. 30 гл. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 октября 2013 г. № 67 (далее- ТР ТС 033/2013) – « Молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна», п. 44 гл. 9 ТР ТС 033/2013 - «На всех стадиях процесса производства молока и молочной продукции должна обеспечиваться их прослеживаемость». Пункта 1 ст. 4.1 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. (далее- Закон) – «Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии создана в целях: обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров»., ст. 18 Закона – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции», часть 1 ст. 21 Закона - «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей». Согласно, п. 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость», п. 1 ст. 5 Федерального закона - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.», ст. 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Федерального закона - «для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации» Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Пункт 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства от 28.01.2021 года № 421 – «Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат: сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки, предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей». В соответствии, п. 2 Приложения №1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 (далее- Правила) - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза», п. 7 Правил – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, выданной уполномоченным лицом органа или организации, входящей в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации на срок не более 1 месяца (при перемещении молока сырого, сливок сырых, сырого обезжиренного молока (обрата сырого) с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия)». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Не допускать производство готовой продукции без указания сведений об используемом сырье. Также, соблюдать нормы действующего ветеринарного законодательства РФ, а именно осуществлять реализацию подконтрольных госветнадзору грузов в соответствии ч. 3, п. 12, ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 88, п. 30 гл.7, п. 44 гл. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 октября 2013 г. № 67, п. 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июня 2021 года № 421, п.1 ст.4.1, ст. 18, ч.1 ст. 21 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г., п.2 ст.3, п.1 ст.5, ст. 12, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2 Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках, утвержденных Приказом Министерства Сельского хозяйства от 28.01.2021 года № 421, п.2,7 Приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589.