|
Значение |
1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Симоновка Калининского района Саратовской области» (далее – Учреждение), ИНН 6415004571.
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, в соответствии с положениями Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997, в ходе рассмотрения обращения Леонтьевой Д. (регистрационный номер: 355/23-1-0-1 от 15.04.2023), были проанализированы документы Учреждения, подтверждающие соответствие требованиям к квалификации педагогического работника Учреждения Давыдовой Л.П., а также документы, регламентирующие правовой статус педагогических работников Учреждения, расположенного по адресу: 412472, Саратовская область, Калининский район, с. Симоновка, ул. Советская, д. 22.
По результатам анализа министерство образования области сообщает о следующих действиях (бездействиях).
На основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, а также применение мер дисциплинарного взыскания относится к компетенции Учреждения в лице руководителя. Давыдова Людмила Петровна, учитель истории и обществознания, работает в Учреждении с 26 августа 2003 года (приказ Учреждения от 25 августа 2003 года № 56 «О назначении на работу»), имеет высшее образование, высшую квалификационную категорию, стаж педагогический работы более 35 лет, обеспечивает в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предметов соответствует требованиям установленным частью 1 статьи 46 Федерального закона № 273-ФЗ, разделом II Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28, частью 1 статьи 30 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится разработка и принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Пунктом 11 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрена обязанность педагогических работников соблюдать устав и правила внутреннего трудового распорядка образовательной организации. Руководствуясь пп. 2, 3, 11 п. 4.5.5. устава Учреждения, педагогические работники Учреждения обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики, уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений, соблюдать устав Учреждения, правила внутреннего трудового распорядка. В соответствии с разделом 3 приложения № 1 к Коллективному договору Учреждения «Правила внутреннего трудового распорядка работников Учреждения» работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации, соблюдать трудовую дисциплину, строго выполнять обязанности, возложенные на него трудовым законодательством и Федеральным законом № 273-ФЗ, уставом Учреждения, Правилами внутреннего трудового распорядка. Вместе с тем п. 7.2. приложения № 1 к Коллективному договору Учреждения «Правила внутреннего трудового распорядка работников Учреждения» предусмотрено, что работники, независимо от должностного положения, обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать служебную дисциплину, профессиональную этику. Разделом 5 приложения № 2 к Коллективному договору Учреждения «Кодекс профессиональной этики педагога» установлено, что педагог является не только учителем, тренером и воспитателем детей, но и общественным просветителем, хранителем культурных ценностей, порядочным, образованным человеком; старается внести свой вклад в корректное взаимодействие всех групп сообщества. Не только в частной, но и в общественной жизни педагог избегает распрей, конфликтов, ссор. Он более других готов предвидеть и решать проблемы, разногласия, знает способы их решения. В нарушение вышеуказанных норм, педагогический работник Учреждения Давыдова Л.П. спровоцировала конфликтную ситуацию с бывшими обучающимися Учреждения и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся Учреждения в социальной сети «Одноклассники».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к несоблюдению обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования, установленных частями
3 и 6 статьи 28, статьей 30, частью 1 статьи 48 Федерального закона № 273-Ф3, которыми установлены правила утверждения и исполнения локально-нормативных актов Учреждения, касающихся соблюдения норм профессиональной этики педагогическими работниками Учреждения. Несоблюдение администрацией Учреждения вышеуказанных обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере образования может привести к нарушениям, предусмотренным частью 2 статьи 5.57. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения или незаконного ограничения предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод.4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований законодательства Российской Федерации в срок до «11» августа 2023 года.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997. |