|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее- Межрегиональное управление) из Комитета по управлению имуществом города Саратов поступило обращение гр. Яковлева С.В. (вх. № 10454 от 25.09.2024) по вопросу ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования на территории санатория «Волжские дали».
В рамках осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора) сотрудником Межрегионального управления проведено выездное обследование указанной в обращении территории.
Осмотром установлено, территория санатория расположена на земельном участке с кадастровым номером 64:32:025301:260, которой с южной стороны прилегает к акватории Волгоградского водохранилища и отделен от водного объекта гидротехническим сооружением-набережной с подпорной стенкой (парапетом). На расстоянии около 50 см от парапета набережной, в точке с координатами 51.593419,46.185388 размещена металлическая конструкция с вывеской «Белая долина. Мороженное».
Далее на расстоянии 2х метров от металлической конструкции в точке с координатами 51.593415, 46.185270 установлена огороженная с двух сторон металлическая лестница, ведущая к пляжу. На лестнице установлена калитка на которой имеется навесной замок.
Частью 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
В силу ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Согласно публичным данным на земельном участке с кадастровым номером 64:32:025301:260 хозяйственную деятельность осуществляет Акционерное общество «РЖД-ЗДОРОВЬЕ».
Таким образом, АО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» использует акваторию Волгоградского водохранилища с нарушением установленных требований природоохранного законодательства, а именно размещением в береговой полосе металлической конструкции с вывеской «Белая долина. Мороженное» и установкой навесного замка на калитке лестницы ограничивает свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования.
Соответственно, в действиях АО «РЖД-ЗДОРОВЬЕ» усматриваются признаки нарушений обязательных требований, предусмотренных ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации. |