Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В отдел контрольно-надзорной и разрешительной деятельности ГУФССП России по Саратовской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) поступили материалы обращения Тикшаева Виталия Игоревича о нарушении со стороны Общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство судебного взыскания» (далее — ООО ПКО «АСВ») требований Федерального закона № 230-ФЗ. Согласно поступившему материалу обращения Тикшаева В.И. установлено, что на принадлежащий ему номер телефона +79372248386 от сотрудников ООО ПКО «АСВ» поступают многочисленные звонки по вопросу возврата просроченной задолженности, о чем свидетельствует приложенная к обращению «Детализация расходов для номера +79372248386». Так, звонки в адрес Тикшаева В.И. поступали: - 04.06.2024 с абонентского номера +79672385346 в 17:36 продолжительностью 00 мин. 03 сек.; - 06.06.2024 с абонентского номера +79672385699 в 14:21 продолжительностью 00 мин. 03 сек.; 09.06.2024 с абонентского номера +79672385613 в 11:28 продолжительностью 00 мин. 03 сек.; 10.06.2024 с абонентского номера +79672385471 в 19:29 продолжительностью 00 мин. 03 сек. В соответствие с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие). Согласно подпункту б) пункта 3 части 3 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента более двух раз в течение календарной недели. Таким образом, в период с 04.06.2024 по 10.06.2024 взаимодействие посредством телефонных переговоров, по вопросу возврата просроченной задолженности с Тикшаевым В.И. осуществлялось ООО ПКО «АСВ» более двух раз в течение календарной недели. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить должника (иных лиц) от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. Несмотря на то, что взаимодействие, предусматривает участие в нем, как минимум двух сторон, установленные законодателем ограничения касаются ограничений в отношении стороны, инициирующей такое взаимодействие. Сам факт набора телефонного номера и соединения с должником сверх установленных п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ограничений, свидетельствует о наличии правонарушения независимо от продолжительности разговора и результат, ожидаемого от разговора. Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (представителя кредитора) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Результаты коммуникаций «Бросили трубку», «Автоотвктчик», «Контакт с клиентом. Незавершенный диалог», «Не проходит идентификацию» очевидно свидетельствует о том, что Тикшаев В.И. в явной форме сообщил о нежелании продолжать текущее взаимодействие, в связи с чем, данное взаимодействие отвечает требованиям ч. 4.4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ и подлежит учету. Согласно ответу ООО ПКО «АСВ», Общество на основании агентского договора № К-5/18 от 09.06.2018, заключенному с ООО МКК «Микроклад» было уполномочено осуществлять действия по взысканию просроченной задолженности Тикшаева В.И. Взаимодействие с целью возврата просроченной задолженности осуществлялось Обществом с Тикшаевым В.И. по номеру телефона +79372248386 посредством телефонных звонков, текстовых и голосовых (смс) сообщений. Согласно приложенной к ответу ООО ПКО «АСВ» «Таблице коммуникаций, направленной на возврат просроченной задолженности» звонки, указанные в обращении Тикшаевым В.И. не отображаются. Однако, ООО ПКО «АСВ» подтверждает принадлежность телефонных номеров +79672385346, +79672385699, +79672385613 и +79672385471 Обществу. Таким образом, анализ, предоставленной информации от ООО ПКО «АСВ» и заявителя дает основание полагать, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Тикшаева В.И., посредством телефонных переговоров по инициативе ООО ПКО «АСВ» может повлечь нарушения требований п.6 ч. 2 ст. 6, п.п. б) п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Федеральный закон № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств. Частью 1 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлены общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности, согласно которым, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязаны действовать добросовестно и разумно. Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что не допускается направленное на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с злоупотреблением правом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 № 1999, вступившим в законную силу с 01.02.2024, Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, а также кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в указанный перечень. ООО ПКО «АСВ» включено в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций. Поскольку вышеуказанные действия могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 6, п.п. б) п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О гоcударственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»