|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения, поступившего из Управления по Чувашской Республике и Ульяновской области, с целью подтверждения/опровержения фактов, изложенных в обращении, по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований от 25.11.2024 года №7946-248ФЗ, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 26.11.2024 года проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Гончаровой Л.Г. Мероприятие проведено посредством осуществления мониторинга ФГИС ВетИС компонента «Цербер» и «Меркурий».
На основании выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Федеральной налоговой службы Гончарова Лариса Геннадьевна является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в соответствии с кодами ОКВЭД – 91.04.1 «Деятельность зоопарков», 82.30 «Деятельность по организации конференций и выставок», 93.29.9 «Деятельность зрелищно - развлекательная прочая, не включенная в другие группировки», адрес электронной почты larisa.goncharova31@bk.ru. В компоненте ФГИС «ВетИС» компрнент «Паспорт» Гончарова Лариса Геннадьевна зарегистрирована в роли «Администратор» с указанием адресов электронной почты zooland.club@gmail.com, zooland.adm@yandex.ru.
Согласно ФГИС ВетИС компонент «Цербер» установлено, что у ИП Гончаровой Л.Г. зарегистрирована площадка по адресу: Самарская область, г. Тольятти.
В ФГИС ВетИС компонент «Меркурий» на указанную площадку оформлено 63 ветеринарных сопроводительных документов на перемещении 125 голов экзотических животных для участия в выставке.
Реестр лицензий Россельхознадзора (https://licreestr.fsvps.ru/) сведений о выданной лицензии на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах не содержит.
На официальном сайте «ZooLand» (https://zooland.club) размещена информация о проведении выставки территории ТЦ «Акварель» по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Южное шоссе, д. 6 с 15.11.2024 г. по 24.12.2024 г. Следовательно, период проведения данной выставки составляет 40 календарных дней и превышает максимально допустимый законодательством в 4 календарных дня. Кроме того, на странице https://vk.com/zooland_rus размещена информация о кормлении посетителями крокодила на указанной выставке.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ) использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом Требований, установленных Правительством Российской Федерации (далее – Требования № 1937)).
На основании п. 3 ст. 15 Закона № 498-ФЗ осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона № 498-ФЗ осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.
Подпунктом 1 п. 1, п. 2 ст. 10 Закона № 498-ФЗ при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795, организаторы мероприятий, в которых осуществляется использование животных в культурно-зрелищных целях, обязаны обеспечивать безопасность людей. Кайман крокодиловый включен в Перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством Российской Федерации Постановление Правительства РФ от 22.06.2019 № 795.
В силу п. 221 Требований № 1937 Организатор выставки с участием животных, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обязан обеспечить соблюдение требований, установленных настоящим разделом. Организатор выставки с участием животных обеспечивает соблюдение санитарно-эпидемиологических и ветеринарных правил, направленных на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, общих для человека и животных.
С учетом п. 222 Требований № 1937 Для проведения выставок с участием животных используются помещения и огороженные открытые площадки, отвечающие ветеринарно-санитарным правилам и требованиям. В зимнее время помещение для проведения выставки закрытое и имеет температуру воздуха не ниже 15 градусов Цельсия. С 1 апреля по 30 сентября возможно проведение выставки на открытых огороженных площадках. Животные, ареал обитания которых расположен в арктическом, антарктическом, субарктическом и субантарктическом климатических районах, могут участвовать в выставках, которые проводятся на открытых огороженных площадках и в закрытых помещениях при температуре воздуха ниже 15 градусов Цельсия.
На основании п. 223 Требований № 1937 Максимальная продолжительность выставки с участием животных составляет 4 календарных дня. Максимальное время нахождения животных в месте проведения выставки должно составлять не более 12 часов в день. Временные периоды участия животных в выставке (время привоза и увоза) фиксируются в утвержденном организатором выставки журнале учета времени участия животного в выставке, который прошивается, нумеруется и скрепляется печатью (при наличии печати).
Согласно п. 224 Требований №1937 организатор выставки с участием животных обязан: оборудовать место проведения выставки необходимой мебелью и инвентарем и обозначить соответствующими указателями место проведения ветеринарного осмотра животных; обеспечить проведение ветеринарного осмотра животных; обеспечить выполнение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, санитарного законодательства и правил техники безопасности; не допускать до участия в выставке владельцев с животными при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в установленном порядке, в случае если их оформление предусмотрено ветеринарным законодательством Российской Федерации; выявление больного животного специалистами в области ветеринарии уполномоченных в области ветеринарии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или юридических лиц, находящихся в ведении таких органов, осуществляющими контроль за проведением выставки, и (или) организаторами выставки; недостижение животным класса млекопитающие к дате выставки возраста 3 месяцев; беременность животного или период лактации; период, когда птицы высиживают или выкармливают потомство; иные основания недопуска, установленные правилами проведения выставок животных, разрабатываемыми и применяемыми организаторами выставок.
Пунктом 225 Требований №1937 инвентарь, используемый при проведении выставки, а также арендуемое помещение подлежат дезинфекции до и после проведения выставки.
В соответствии с п. 226 Требований № 1937 в период подготовки к проведению выставки с участием животных организатор обязан предусматривать: наличие достаточной площади для проведения выставок, в том числе подсобных помещений. Достаточной является площадь из расчета не менее 1 кв. метра на одно животное (с учетом видовых и биологических особенностей животного и без учета площади, необходимой для размещения владельца животного); организацию централизованного сбора и утилизации отходов, включая продукты жизнедеятельности животных, в ходе проведения выставки и после ее окончания.
В силу п. 227 Требований № 1937 на выставку представляются клинически здоровые животные, имеющие документы, подтверждающие проведение профилактической вакцинации и обработок в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии. На каждое животное оформляется ветеринарный сопроводительный документ в случае, если его оформление предусмотрено законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.
С учетом п. 228 Требований № 1937 организатором выставки предусматриваются условия для удовлетворения потребностей животного в воде, пище, выгуле, движении и отдыхе (предусматриваются зоны кормления, выгула, отдыха и игровые зоны). Для исключения нежелательного физического контакта и для обеспечения комфортных условий содержания животных во время выставки при необходимости в качестве укрытия животных их владельцами используются в месте проведения выставки палатки, клетки или другие конструкции.
На основании п. 229 Требований № 1937 во время проведения выставки не допускается физическое воздействие на животное, причиняющее вред его здоровью. При проведении выставок уровень звука не превышает 90 децибел. Недопустимо использование световых эффектов, раздражающих и ослепляющих животных, а также веществ с резкими запахами. |