|
Значение |
В рамках осуществления плана профилактических мероприятий на октябрь 2024 года сотрудником Межрегионального управления осуществлено выездное обследование земельный участков, расположенных в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища и имеющий кадастровый номер: 64:48:050372:27.
В ходе осмотра установлено, что на юго-западной стороне земельного участка с кадастровым номером 64:48:050372:27, на почве без твердого покрытия выявлено складирование отходов производства и потребления, а именно: лом строительного кирпича, лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций. Общая площадь перекрытого отходами земельного участка составляет 8 м2.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе водные объекты, почва.
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия (п. 1 ст. 13 ЗК РФ); защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, в результате которых происходит деградация земель (п. 2 ст. 13 ЗК РФ); ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель (п. 4 ст. 13 ЗК РФ).
На основании ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, захламление, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно выписке, из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 64:48:050372:27 относится к категории земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования- для строительства гаражей. Информация о правообладателе отсутствует, что подтверждается Комитетом по управлению имуществом города Саратов, на основании чего земельный участок находится в введении Администрации муниципального образования «Город Саратов»
Таким образом, Администрация муниципального образования «Город Саратов» допустили нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, в части размещения на земельном участке с кадастровым номером 64:48:050372:27 отходов производства и потребления, а именно: лом строительного кирпича, лом бетонных, железобетонных изделий в смеси при демонтаже строительных конструкций.
Установлено, что подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствует.
Следовательно, в действиях (бездействии) Администрации муниципального образования «Город Саратов» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленные, ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
За допущенные нарушения – складирование отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 64:48:050372:27 предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей ч.2 ст. 8.7 КоАП Российской Федерации |