Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям из Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области поступило обращение гражданина (Крыловой Н.М.) (Вх. от 14.11.2024 №12409) о складировании строительных отходов на территории, расположенной в р.п. Приволжский г. Энгельса Саратовской области. На основании акта №1-Л/15 от 08.11.2024 специалистами Министерства природных ресурсов и экологии по Саратовской области был проведен визуальный осмотр неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала 64:50:031760 (GPS-координаты для ориентирования 51.424359, 46.058393), расположенного в р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области, по результатам которого на вышеуказанном земельном участке выявлена несанкционированная свалка отходов боя строительного кирпича (код по ФККО 34321001205), отходов мусора от строительных и ремонтных работ (код по ФККО 890000017204), отходов строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов (код по ФККО 82200000000), в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утверждённым приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, на общей площади 98 кв. м и объемом около 120 куб. м. Согласно сведениям публичной кадастровой карты (ПКК), нарушенный земельный участок расположен на территории неразграниченного земельного участка в административных границах муниципального образования Энгельс. В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» – ответственным собственником земельных участков, расположенных на территории органа местного самоуправления городского поселения, является орган местного самоуправления городского поселения. Таким образом, ответственным правообладателем земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в границах которого расположена несанкционированная свалка отходов, является Администрация Энгельсского муниципального района. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, в частности, если накопление осуществляется вне производственной территории, то такая деятельность допускается при ее осуществлении на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород). Согласно пунктам 4.13, 7.8. ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются, в частности, лица ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Таким образом, Администрацией Энгельсского муниципального района в нарушение обязательных требований статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв неразграниченного земельного участка в границах кадастрового квартала 64:50:031760 (GPS-координаты для ориентирования 51.424359, 46.058393).