|
Значение |
В Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение гр. Слободзяна В.Ю. (№ 13601 от 13.12.2024) по вопросу складирования спиленных ветвей и стволов деревьев на придомовой территории по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 7.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты (ПКК), территория по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 7. находится на земельном участке с кадастровым номером 64:48:040332:15 в административных границах Ленинского района г. Саратова.
В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» – ответственным собственником земельных участков, расположенных на территории органа местного самоуправления городского поселения, является орган местного самоуправления городского поселения.
Таким образом, ответственным правообладателем земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в границах которого осуществляется складирование спиленных ветвей и стволов деревьев, является Администрация Ленинского района Муниципального Образования «Город Саратов».
В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» – запрещается сброс отходов производства и потребления на почву.
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации – в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» – территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» – накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) – накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, в частности, если накопление осуществляется вне производственной территории, то такая деятельность допускается при ее осуществлении на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород).
Согласно пунктам 4.13, 7.8. ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, – территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются, в частности, лица ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Таким образом, Администрацией Ленинского района Муниципального Образования «Город Саратов» в нарушение обязательных требований статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 не выполнены установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв неразграниченного земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040332:15 на территории по адресу: г. Саратов, ул. Ломоносова, д. 7. |