РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№64240861000216735011

🔢 ИНН:
6404002036
🆔 ОГРН:
1026400554025
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.12.2024

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 6404002036)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 6404002036
ОГРН проверяемого лица 1026400554025
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ БАЗАРНО-КАРАБУЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Курганова Елена Анатольевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Немолочнова Кристина Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее - Межрегиональное управление) из Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области поступила информация о возгорании несанкционированного складирования отходов 300 м юго-восточнее с. Липовка Базарно-Карабулакского муниципального района. В рамках рассмотрения информации сотрудником Межрегионального управления 21.11.2024 проведено выездное обследование вышеуказанной территории, по результатам которого установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером 64:04:210201:413 зафиксировано несанкционированное складирование отходов производства и потребления на почве без твердого покрытия. По результатам измерений общая площадь загрязненного участка составляет 3240 кв.м. Кроме того, обследованием установлено, что на вышеуказанной территории имеются локальные очаги тления отходов. Специалистами «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб почвы. Согласно заключению, по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экспертное заключение от 03.12.2024 № 41-П) установлено превышение концентраций загрязняющих веществ в почве по следующими веществам: цинк, свинец, марганец, нефтепродукты, фосфат-ион, азот нитратов, относительно фоновых точек. В соответствии с экспертным заключением № 56-О от 03.12.2024 по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» отобранные пробы отходов относятся к IV классу опасности. На основании изложенного следует, что в результате складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 64:04:210201:413, установлен факт недопустимого уровня загрязнения земельного участка, в концентрациях, превышающих фоновые показатели. Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов недвижимости № КУВИ-001/2024-284306123 от 22.11.2024 земельный участок с кадастровым номером 64:04:210201:413 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения и имеет вид разрешённого использования - специальная деятельность. Информация о собственнике (правообладателе) земельного участка с кадастровым номером 64:04:210201:413 отсутствует. По информации предоставленной Администрацией Базарно-Карабулакского района Саратовской области собственник (арендатор) земельного участка с кадастровым номером 64:04:210201:413 отсутствует, деятельность на указанном участке не осуществляется. В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В силу ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая, в частности, перечни вопросов местного значения городского поселения и муниципального района, относит к ним соответственно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории городского поселения (пункт 18 части 1 статьи 14) и участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района (пункт 14 части 1 статьи 15), а также определяет круг вопросов местного значения сельского поселения и возлагает на органы местного самоуправления муниципального района обязанности по решению возникающих на территориях сельских поселений, входящих в его состав, вопросов местного значения, предусмотренных данным Федеральным законом. Организация деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального образования относится к ведению администрации района. В силу положений примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, ответственные за территорию, на которых эти отходы находятся. На основании изложенного следует, что в связи с отсутствием собственника земельного участка с кадастровым номером 64:04:210201:413, а также сведений о лицах, допустивших складирование отходов производства и потребления на вышеуказанном земельном участке, обязанность по устранению несанкционированного складирования отходов производства и потребления возложена на администрацию Базарно-Карабулакского муниципального района. Кроме того, эта обязанность предопределена тем, что органы местного самоуправления муниципальных образований, юридически не являющихся собственниками такого рода участков, наделены полномочиями по распоряжению ими, т.е. фактически реализуют в их отношении правомочия собственника, а значит, должны нести бремя их содержания. Вместе с тем, следует отметить, что несанкционированная свалка отходов на вышеуказанном земельном участке, образовалась в результате жизнедеятельности населения села Липовка, находящегося в границах Базарно-Карабулакского муниципального района. Данный факт указывает на ненадлежащее исполнение обязанностей, связанных организацией деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории соответствующего муниципального района. Таким образом, в нарушение обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статьи 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации Администрацией Базарно-Карабулакского района Саратовской области допущена порча земельного участка с кадастровым номером 64:04:210201:413 в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления. Следовательно, в действиях (бездействия) Администрацией Базарно-Карабулакского района Саратовской области имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 12, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации.Указанный факт подтверждается экспертным заключением филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 03.12.2024 № 41-П.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой