|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям (далее- Управление) в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания от 29 февраля 2024 года № 920-248ФЗ в отношении ИП Лахтиной В.А. (ИНН: 631919002820), проведено мероприятие, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер». Мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы ИП Лахтиной В.А. (ИНН: 631919002820), осуществляющей деятельность по адресу: Российская Федерация, Самарская обл., г. Самара, Смышляевское ш., д. 1а.
При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что согласно производственному эВСД № 22526654313 от 30.01.2024 года ИП Лахтиной В.А. выработана подконтрольная продукция «пресервы рыбные (ассорти-рыбное горбуша+скумбрия 1/180 гр)» в объеме 8,64 кг. Согласно производственной транзакции № 7936839727 от 30.01.2024 года, в качества сырья использована: сельдь тихоокеанская филе сдвоенное с кожей(бабочка) жирная мороженая глазированная не более 5% - 90 кг и скумбрия н/р мороженая - 10 кг.
Далее по исходящему эВСД № 22526660287 от 30.01.2024 года данная продукция направлялась в адрес ИП Динисламовой Ляйсан Рафитовны для последующей реализации.
На основании вышеизложенного, усматриваются факты использования продукции иного биологического вида, что не позволяет в полной мере установить прослеживаемость, а также качество и безопасность выработанной продукции.
Документы оформлены уполномоченным лицом Лахтиной В.А.
Выявленное является нарушением действующего ветеринарного законодательства, а именно ч. 3 п. 12 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 - «Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: прослеживаемость пищевой продукции».
В соответствии с абзацем и п. 25 гл. 7 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссией от 18.10.2016г. №162 – «Безопасность пищевой рыбной продукции в процессе ее производства должна быть обеспечена: прослеживаемостью пищевой рыбной продукции».
В силу статьи 18 Закона «О ветеринарии» 4979-1 от 14.05.1993 г. – «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции».
Согласно пункту 2 ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ (далее — Федеральный закон) – «Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий: в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость». Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона предписано - «Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии со статьей 12 Федерального закона - «Подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации», п. 1 ст. 15 Федерального закона - «Предназначенные для реализации пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, соответствовать обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, к допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений». В силу статьи 20 Федерального закона - «При реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».
Исходя из представленных выше фактов можно сделать вывод об использовании продукции, неизвестного происхождения и отсутствия прослеживаемости, что не позволяет обеспечить качество и безопасность произведенной рыбной продукции. |